УИД: 89RS0006-01-2025-000733-60
Дело № 2-464/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Муравленко 15 сентября 2025 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ракутиной Ж.К., при секретаре судебного заседания Виеру К.И.,
с участием помощника прокурора Хазиакбаровой Р.В.,
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ
Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (УМИ Администрации города Муравленко) обратилось в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ, ФИО2 в бессрочное владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 24,9 кв.м., находящееся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. Приказом Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ №-од/ж ФИО2 включена в список получателей социальных выплат в 2023 году в рамках программы переселения из районов Крайнего Севера «Сотрудничество» для приобретения жилого помещения в городе Тюмень. Приказом №-ГП от ДД.ММ.ГГ «Центра государственной жилищной поддержки» Государственного автономного учреждения Тюменской области (Учреждение) ФИО2 предоставлена социальная выплата на приобретение объекта долевого строительства, расположенного по адресу: <адрес> размере 1 613 282 руб. ДД.ММ.ГГ ФИО2 подписано обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения, о расторжении договора социального найма жилого помещения, о снятии с регистрационного учета и передачи по акту-приема передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты. Свидетельство о социальной выплате реализовано ДД.ММ.ГГ путем заключения договора участия в долевом строительстве № Т2-ГП2.3-208 по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанное жилое помещение передано ФИО2 по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГ направлено уведомление о необходимости прекращения регистрационного учета, расторжении договора социального найма жилого помещения, освобождении и передачи по акту-приема передачи жилого помещения муниципальному образованию город Муравленко в лице УМИ Администрации города Муравленко, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. Ответчик не выполнил требования обязательства, направленная претензия (уведомление) проигнорирована.
С учетом измененных исковых требований, УМИ Администрации города Муравленко просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Представитель УМИ Администрации города Муравленко ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, заявлений или ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не предоставила, о причинах неявки не сообщила, мнение по иску не представила, в связи с чем, суд, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), признает неявку ответчика неуважительной.
В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Муравленковского городского суда.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 2, 3 ст.167 ГПК РФ).
Согласно почтовым уведомлениям, заказная корреспонденция, направленная ответчику возвращена по истечении срока хранения, адресат по извещению за заказным письмом не является.
При наличии сообщения почтового отделения связи о неявке адресата за корреспонденцией по извещению, суд приходит к выводу, что неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, суд применяет положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и считает извещения суда доставленными ответчику.
Суд, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, судом неявка ответчика признана неуважительной, считает возможным рассмотреть дело по существу в заочном производстве в его отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации регламентировано, что право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Аналогичные положения предусмотрены статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 11 ЖК РФ, истец вправе требовать прекращения жилищных правоотношений, возникших между сторонами, а именно снятия устранений препятствий в осуществлении права собственности и снятия ответчика регистрационного учета. Кроме того, на основании ст. 30 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей, в том числе, и права пользования жилым помещением без согласия собственника.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ в бессрочное владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 24,9 кв.м., находящееся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (л.д.50-52).
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием город Муравленко ДД.ММ.ГГ, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГ (л.д.23-24).
В целях расширения мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, от 04.02.2022 № 91-П утвержден Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область (Порядок).
В соответствии с п. 1.8 Порядка, а также в соответствии с пп. «в» п. 4.2.1 ранее действующего Положения о реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2011 № 437-П, обязательным условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма жилого помещения, является подписанное гражданами, проживающими в данном жилом помещении обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
13.06.2023 ФИО2 подано заявление о включении ее в список получатели социальных выплат в рамках реализации мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область (л.д.85-86).
В тот же день ФИО2 принято обязательство передать принадлежащее жилое помещение органу местного самоуправления, сняться с регистрационного учета по месту жительства и освободить жилое помещение в течение двух месяцев со дня государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение посредством реализации социальной выплаты (л.д.67-68).
Приказом Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГ №-од/ж ФИО2 включена в список получателей социальных выплат в 2023 году в рамках программы переселения из районов Крайнего Севера «Сотрудничество» для приобретения жилого помещения в городе Тюмень.
Приказом «Центра государственной жилищной поддержки» Государственного автономного учреждения Тюменской области (Учреждение) №-ГП от ДД.ММ.ГГ ФИО2 предоставлена социальная выплата на приобретение объекта долевого строительства, расположенного по адресу: <адрес> размере 1 613 282 руб. (л.д.78-83).
Свидетельство о социальной выплате реализовано ФИО2 ДД.ММ.ГГ путем заключения договора участия в долевом строительстве № по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанное жилое помещение передано ФИО2 по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ (л.д.20-22, 25-26).
Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГ направлено уведомление о необходимости прекращения регистрационного учета, расторжении договора социального найма жилого помещения, освобождении и передачи по акту-приема передачи жилого помещения муниципальному образованию город Муравленко в лице УМИ Администрации города Муравленко, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (л.д.60-61).
Вместе с тем, ответчик не выполнил требования обязательства, направленная претензия (уведомление) проигнорирована.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно сведениям системы межведомственного электронного взаимодействия МВД РФ от ДД.ММ.ГГ, а также сведениям регистрационного досье от ДД.ММ.ГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ответчик ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ по настоящее время (л.д.46,64-65).
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ста. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что выезд ответчика носит постоянный характер, принимая во внимание отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, что свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку доводы, изложенные в обоснование иска, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ Ж.К. Ракутина
КОПИЯ ВЕРНА. Судья
Решение суда в окончательной форме составлено 25 сентября 2025 года.