Дело 2а-4633/2023
УИД 50RS0052-01-2023-0044447-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2023 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Адаманова Э.В.,
при ведении протокола помощником судьи Урасовой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Судебного взыскания» к Старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области об оспаривании незаконного бездействия старшего судебного пристава-исполнителя,
Установил:
ООО «Агентство Судебного взыскания» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к Старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области в котором просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Щелковского РОСПА Неклеца ФИО8 принять меры по уведомлению возбуждения исполнительного производства/отказа в возбуждении исполнительного производства.
В обоснование поданного в суд административного иска ООО «АСВ» ссылался на то обстоятельство, что 07.03.2023 года оно направило в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа, а именно Судебный приказ от 21.12.2022 г., выданный Судебный участок №281 мирового судьи Щелковского судебного района Московской области по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО2 ФИО9 задолженности по договору займа, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено.
Считает, что бездействием старшего Судебного пристава исполнителя нарушаются его права.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики не явились, извещены. Ранее судебным приставом-исполнителем представлены возражения, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления ООО «АСВ» отказать.
В судебное заседание заинтересованное лицо не явился, извещен.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
На основании части 8 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Как следует из административного искового заявления по данному делу, ООО «АСВ» оспариваются действия старшего судебного пристава-исполнителя выразившееся в неисполнении обязанности возбуждения исполнительного производства, направления постановления о возбуждении исполнительного производства и копий прочих процессуальных документов по исполнительному производству, а также в неосуществлении контроля за деятельностью судебных приставов - исполнителей по совершению ими исполнительных действий по исполнительному производству.
В административном исковом заявлении ООО «Агентство Судебного Взыскания» указывает, что 07.03.2023 года им направлен в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа, а именно Судебный приказ от 21.12.2022 г., выданный Судебным участком №281 мирового судьи Щелковского судебного района Московской области по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО2 ФИО10 задолженности по договору займа с заявлением о возобновлении исполнительного производства, однако, каких-либо доказательств, что указанные документы были действительно направлены и получены адресатом, суду не предоставлено.
Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска у суда не возникло, поскольку в материалах дела представлена копия исполнительного производства №- ИП, запрошенная судом, из которой следует, что 20.01.2023 г. возбужденно исполнительное производство.
Поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что бездействиями старшего судебного пристава - исполнителя были нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО « Агентство Судебного Взыскания».
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
Решил:
В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Судебного взыскания» к Старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. Обязании Начальника отдела - старшего судебного пристава Щелковского РОСПА Неклеца ФИО11 принять меры по уведомлению возбуждения исполнительного производства/отказа в возбуждении исполнительного производства – отказать
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Э.В. Адаманова