Дело № 2-96/2023 УИД 14RS0013-01-2023-000094-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сангар 03 мая 2023 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием

истца ФИО1,

при секретаре Семеновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних н/с М1., н/с М. к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «<Данные изъяты>», Администрации городского поселения «<Данные изъяты>» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об обязании согласовать сумму компенсации стоимости за изымаемое жилое помещение согласно рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей н/с М1., н/с М., и н/с М1. обратились в суд с вышеуказанным требованием, ссылаясь на то, что протоколом жилищной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> принято решение о проведении обмена муниципального жилого помещения <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, общей площадью 54,5 кв.м., на однокомнатную <Адрес обезличен>, общей площадью 40,2 кв.м., принадлежащей истцам на праве совместной собственности по 1/4 доли, по договору мены. <Дата обезличена> по акту передачи ФИО1 передала в собственность администрации МО «<Данные изъяты>» <Адрес обезличен>, взамен получила <Адрес обезличен>. В 2021 году попросили подписать документы, так как они недооформили <Адрес обезличен> дом по адресу: <Адрес обезличен>, был признан аварийным в 2015 г., мена квартирами произошла в 2017 г., до введения ФЗ № 473 от 27.12.2019 г. То обстоятельство, что регистрация права возникла в 2021 г., не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 ЖК РФ, т.к. фактически обмен квартирами был осуществлен в мае месяце 2017 года. Договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Считают, что ответчики незаконно отказали в компенсационной выплате за изымаемое жилое помещение согласно рыночной стоимости.

Просит суд обязать Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «<Данные изъяты>)», Администрацию городского поселения «<Данные изъяты>» муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС(Я) согласовать сумму компенсации за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, исходя из рыночной стоимости.

Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. В подготовительном судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика ГКУ РС(Я) «<Данные изъяты>» на судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия. Представитель по доверенности ФИО3 представила суду письменный отзыв, в котором указывает, что право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, зарегистрировано <Дата обезличена> на основании договора мены квартир от <Дата обезличена> Согласно п. 6 договора мены каждая из сторон оценивает свое имущество в 313017,20 руб. В силу внесения изменений в ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими жилого помещения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Администрации ГП «<Данные изъяты>» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО4 в ходатайстве просит рассмотреть дело без их участия в связи с признанием исковых требований.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что на праве собственности ей и членам ее семьи принадлежала <Адрес обезличен>, которое было приобретено ими в счет материнского капитала в 2012 году. В январе 2017 года она обратилась с заявлением в администрацию п<Данные изъяты> о предоставлении ей трехкомнатную <Адрес обезличен> их же доме на втором этаже, т.к. <Адрес обезличен> расположен на первом этаже дома очень холодно, семья является многодетной. Рассмотрев ее заявление, администрация пошла ей навстречу и решили произвести мену квартирами, она обязалась передать <Адрес обезличен> собственность МО, а МО передать ей в собственность <Адрес обезличен>. До оформления договора мены квартирами ей предложено было заселиться в указанную квартиру по договору найма. Ответчики очень долго не могли оформить договор мены, в 2021 году между сторонами был подписан договор мены и зарегистрированы право собственности сторон. После она провела оценки жилого помещения и обратилась с заявлением о выкупе принадлежащей им квартиры, был составлен проект трехстороннего соглашения. При направлении соглашения на рассмотрение ответчику ГКУ РС(Я) «<Данные изъяты> в подписании соглашения было отказано ссылкой на то, что право собственности истцов на жилое помещении приобретено по возмездной сделке, после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в период действия положений ч.8.2 ст.32 ЖК РФ.

Суд, выслушав пояснение истцов ФИО1, ФИО2, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 настоящей статьи).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме, в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании, истцам на праве общей долевой собственности по 1/4 доли в праве принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу <Адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец ФИО1. <Дата обезличена> обратилась с заявлением на имя Главы МО «<Данные изъяты>» ФИО5 о предоставлении им трехкомнатной квартира, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, т.к. они проживают в <Адрес обезличен> указанного дома в однокомнатной квартире в составе семьи из 6 человек, семья является многодетной, <Адрес обезличен> расположена на первом этаже, в квартире холодно. Обязуются сдать однокомнатную квартиру в распоряжение администрации МО.

Заявление ФИО1 было рассмотрено в заседании жилищной комиссии <Дата обезличена> и по результатам рассмотрения было принято решение о проведении обмена муниципального жилого помещения трехкомнатной благоустроенной общей площадью 54,5 кв.м. <Адрес обезличен> на однокомнатную <Адрес обезличен> общей площадью 40,2 кв.м. по договору мены. До регистрации перехода право собственности заключить договор найма, что указано в п.2.3 протокола жилищной комиссии.

<Дата обезличена> между сторонами был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в жилое помещение вселены гр. П., муж, н/с М1., сын, н/с М1., н/с М., гр. П. 1 Согласно п.2 жилое помещение предоставлено для проживания до заключения договора мены. Согласно п.4. договора, настоящий договор прекращает действие с момента государственной регистрации договора мены жилыми помещениями.

На основании акта <Номер обезличен> приема-передачи квартиры от <Дата обезличена> истец ФИО1, с одной стороны, и муниципальное образование «<Данные изъяты>» Кобяйского улуса РС(Я), в лице заместителя главы ФИО6, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что ФИО1 передала в собственность МО «<Данные изъяты>» благоустроенную жилую <Адрес обезличен> жилом <Адрес обезличен> состоящую из одной комнаты, общей площадью 40,2 кв.м.

<Дата обезличена> между Администрацией МО «<Данные изъяты>» Кобяйского улуса (район) РС(Я), в лице заместителя главы ФИО7, с одной стороны, и гр. ФИО1, действующей от себя и как законный представитель своего несовершеннолетнего сына н/с М., гр. н/с М1., гр. н/с М1., с согласия своей матери ФИО1, с другой стороны, заключили договор мены, согласно которому стороны произвели обмен принадлежащего им имущества, каждая из сторон оценивает свое имущество в 313017 руб. 00 коп. В результате настоящего договора администрация МО «<Данные изъяты>» получает в собственность квартиру, находящуюся по адресу: <Адрес обезличен>; ФИО1, н/с М., н/с М1., н/с М1. получают квартиру, находящуюся по адресу: РС(Я), Кобяйский улус, <Адрес обезличен>, в общую долевую собственность по 1\4 доли на каждого члена семьи.

Право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) <Дата обезличена>, собственниками указанного жилого помещения по 1/4 общей долевой собственности являются н/с М1., ФИО1, ФИО2, н/с М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>.

Актом обследования межведомственной комиссии от <Дата обезличена> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу, что не оспаривается сторонами.

Заключением межведомственной квартиры жилой <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом и отдельных его частей, приводящих к ухудшению эксплуатационных характеристик, исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Спорный жилой дом Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019г. № 50 включен под <Номер обезличен> в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

В соответствии с постановлением Правительства РС(Я) "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы" уполномоченным органом, в части предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение является ГКУ РС(Я) "<Данные изъяты>)" (ч. 7 "Механизмы реализации Программы").

Согласно отчету ООО «<Данные изъяты>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, составляет 3654 000 рублей.

Протоколом заседания комиссии по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» на территории муниципального образования «<Данные изъяты>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> принято решение: определить собственникам жилого помещения ФИО1, н/с М1., н/с М1., н/с М., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, сумму возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3654000,00.

Составлен проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение между Городским поселением «<Данные изъяты>» МР «Кобяйкий улус (район)» РС(Я) в лице главы ФИО5 (сторона 1), с одной стороны, гр. собственниками ФИО1, н/с М1., н/с М1., н/с М. (сторона 2), с другой стороны и ГКУ РС(Я) «<Данные изъяты>)» (сторона 3), с другой стороны, о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 65,4 кв.м., кадастровым номером <Номер обезличен>. Цена соглашения составляет 3654 000 рублей.

Письмом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ГКУ РС(Я) «<Данные изъяты>, рассмотрев проект соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, возвратил его главе ГП «<Данные изъяты>» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО5 на доработку, ссылаясь на то, что вышеуказанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу в 2015 г. <Дата обезличена> между администрацией ГП «<Данные изъяты>» и гр. ФИО1 и членами семьи совершен обмен жилыми помещениями на основании договора мены квартир. Как следует из договора мены, ранее ФИО1 и члены ее семьи являлись собственниками жилого помещения <Адрес обезличен>, общей площадью 40,2 кв.м., жилое помещение <Номер обезличен>, общей площадью 65,4 кв.м., находилось в муниципальной собственности <Данные изъяты>. Поскольку право собственности на жилое помещение приобретено после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, по возмездной сделке в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, то собственникам предусмотрена выплата возмещения исходя из стоимости ранее занимаемого жилого помещения.

Согласно п. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием

Федеральным законом от 27.12.2019 года №473-ФЗ ст. 32 ЖК РФ дополнена п. 8.2 следующего содержания: Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что право собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, у истца возникло на основании договора мены <Дата обезличена>, но фактически жилое помещение МО «Гр.5» передано истцам <Дата обезличена>, т.е. до вступления в законную силу п.8.2 ст.32 ЖК РФ.

Согласно справке, истец ФИО1 несет расходы, по содержанию указанной квартиры начиная с мая 2017 года, что подтверждается выписками из лицевого счета.

Собственники жилого помещения изъявили желание получить денежные средства, заключив указанное выше соглашение в соответствии с действующим законодательством.

Федеральный закон от 27.12.2019 года N 473-ФЗ вступил в законную силу со дня его официального опубликования 28.12.2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

Доводы представителя ответчика ГКУ РС(Я) «<Данные изъяты>)» ФИО3 о том, что право собственности истца возникло после признания дома аварийным и подлежащим сносу и истцу предусмотрена выплата возмещения за изымаемое жилое помещение с учетом положений ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ и размер возмещения за изымаемое жилье не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, суд находит несостоятельным, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Таким образом, положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ к жилищным правам истцов, в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, применению не подлежат, поскольку их право возникло до введения в действие данной нормы.

При таких обстоятельствах требование истцов подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1, ФИО2,, несовершеннолетних н/с М1., н/с М. к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «<Данные изъяты>», Администрации городского поселения «<Данные изъяты>» муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС(Я) об обязании согласовать сумму компенсации за изымаемое жилое помещение, согласно рыночной стоимости, удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «<Данные изъяты>)», Администрацию городского поселения «<Данные изъяты>» муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС(Я) согласовать сумму компенсации за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, согласно рыночной стоимости.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: п/п Е.Е. Черноградская

Копия верна.

Судья: Е.Е. Черноградская

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023 года.