Решение по делу № 2-1281/2023 от 18.04.2023 - об установлении факта ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, назначить страховую пенсию по старости.

Гражданское дело № 2-1281/2023

УИД 36RS0006-01-2022-010275-65

Категория 2.069

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при помощнике судьи Бурлуцкой Е.Ю.,

с участием представителя истца - адвоката Власовой И.Э.,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что 19.01.2022 ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Возраст выхода на страховую пенсию по старости для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 56 лет 6 месяцев. На момент подачи заявления о назначении пенсии истцу исполнилось <данные изъяты> лет. В период с 01.01.2015 по настоящее время ФИО4 ухаживает за пенсионером ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшей 80-летнего возраста. Решением ответчика от 20.01.2022 в назначении страховой пенсии по старости ФИО4 отказано. Согласно сведениям ГУ -ОПФ РФ по Воронежской области: в период с 01.01.2015 по 23.12.2021 обращение за компенсационной выплатой в ПФР и Военном комиссариате Воронежской области не зарегистрировано, компенсационная выплата по уходу за ФИО1 в период с 2015 по 2021, согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» от 03.12.2021, не назначалась; отсутствует документальное подтверждение о совместном проживании ФИО4 с ФИО1; нахождение в родственных отношениях ФИО4 с ФИО1 не установлено; в заявлении, представленном от имени ФИО1 о том, что ФИО4 осуществляла за ней уход, отсутствует ее личная подпись; заявление ФИО4 о включении периода ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, с 01.01.2015 по 23.12.2021 вызывает сомнение, так как у застрахованного лица без включения данного периода в страховой стаж отсутствует право на пенсию, индивидуальный пенсионный коэффициент ниже требуемого. С учетом иных периодов работы и ухода за детьми, продолжительность страхового стажа работы истца составила 12 лет 7 месяцев 9 дней. В период с 2015 года по настоящее время ФИО4 приобрела стаж продолжительностью 7 лет 11 месяцев в связи с уходом за лицом, достигшим возраста 80 лет. По мнению истца, ее общий страховой стаж составляет 20 лет 6 месяцев. С решением пенсионного органа Д.Т.СБ. не согласна, считает его необоснованным и незаконным, нарушающим ее конституционные права.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 08.02.2023 произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области.

ФИО4, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- установить факт ухода ФИО4 за гражданкой ФИО1, как за лицом, достигшим 80-летнего возраста, в период с 01.01.2015 по 08.06.2022,

- включить в страховой стаж ФИО4, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период с 01.01.2015 по 08.06.2022 ухода за ФИО1, как за лицом, достигшим 80-летнего возраста,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с 08.06.2022.

В письменных возражениях представитель ответчика ОСФР по Воронежской области просит отказать в удовлетворении требований ФИО4 Указывает, что 09.06.2022 истец обратилась в ГУ-ОПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Воронежской области от 15.06.2022 ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 21. Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости женщин ДД.ММ.ГГГГ рождения составляет 56 лет 6 месяцев. Для включения спорного периода в страховой стаж должен быть подтвержден факт обращения в пенсионный орган самого истца с заявлением об установлении периода ухода, обращение нетрудоспособного лица с целью получения соответствующей меры социальной поддержки в связи с осуществлением в отношении него ухода. Законодателем установлен заявительный порядок реализации права на уход за лицом, достигшим возраста 80 лет. 19.01.2022 Д.Т.СБ. обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением от 20.01.2022 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет было отказано. На основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ, установлено, что в период с 01.01.2015 по 23.12.21 обращений ФИО4 за установлением компенсационной выплаты за уход за нетрудоспособным лицом не установлено. Компенсационная выплата в отношении ФИО1, пенсионера по линии Министерства обороны, за указанные периоды не производилась. ФИО1 и истец в спорные периоды проживали по разным адресам, в родственных отношениях не состоят. В представленном заявлении ФИО1 об уходе за ней, отсутствует личная подпись. Между тем с заявлением об установлении выплаты в связи с осуществлением ухода за ФИО1, как за лицом, достигшим 80-летнего возраста, в орган пенсионного обеспечения ФИО4 не обращалась, соответствующая мера социальной поддержки в виде компенсации на основании Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455 ей не назначалась. В заявлении о назначении пенсии от 09.06.2022 истец не подтверждает факт ухода за нетрудоспособным лицом (п. «е» ч.3 заявления от 09.06.2022).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании почтового отправления.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании ордера, адвокат Власова И.Э. в судебном заседании уточненное исковое заявление своего доверителя поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. Пояснила, что действующее законодательство не обязывает гражданина, осуществляющего уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста, обращаться за оформлением пособия в размере 1200 руб.

Представить ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поддержала письменные возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.07.2021 ФИО4 через портал Государственных Услуг обратилась в УПФ РФ ГУ в г.Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Заявлению присвоен номер 404914/21.

В подпункте «е» пункта 3 заявления от 15.07.2021 в графе «осуществлял(а) уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет (указывается в случае обращения за страховой пенсией по старости, страховой пенсией по инвалидности, накопительной пенсией) ФИО4 ничего не указано.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 28.07.2021 №404914/21 Д.Т.СВ. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнено одно из условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

Согласно приложению к решению от 28.07.2021 №404914/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО4 продолжительность страхового (трудового) стажа ФИО4 составила 9 лет 03 месяца 13 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости – 12,713. Что менее установленного ИПК, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году – 21.

ФИО4 обратилась в ОПФ РФ по Воронежской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: с 01.01.2015 по 23.12.2021 период ухода за гражданкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионер по линии Министерства обороны.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 20.01.2022 №31151/22 Д.Т.СВ. отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет указанного застрахованного лица в отношении следующих сведений: с 01.01.2015 по 23.12.2021 период ухода за гражданкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионер по линии Министерства обороны, в связи с отсутствием правовых оснований для зачета данного периода в страховой стаж (л.д. 21-22).

Из содержания решения от 20.01.2022 №31151/22 следует, что в ходе анализа документов выявлены следующие обстоятельства:

- в период с 01.01.2015 по 23.12.2021 обращение за компенсационной выплатой в ПФР и Военном комиссариате Воронежской области не зарегистрировано, компенсационная выплата по уходу за ФИО1 в период с 2015 по 2021, согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» от 03.12.2021, не назначалась;

- отсутствует документальное подтверждение о совместном проживании Д.Т.СВ. с ФИО1 В заявлении ФИО4 отражен адрес прописки: <адрес> Гражданка ФИО1 проживает по адресу: <адрес>

- нахождение в родственных отношениях гр.ФИО4 с ФИО1 не установлено;

- в заявлении, представленном от имени ФИО1 о том, что ФИО4 осуществляла за ней уход, отсутствует ее личная подпись;

- заявление ФИО4 о включении периода ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста с 01.01.2015 по 23.12.2021, также вызывает сомнение, так как у застрахованного лица без включения данного периода в страховой стаж отсутствует право на пенсию, индивидуальный пенсионный коэффициент ниже требуемого (решение УПФР в г.Воронеже от 28.07.2021 №404914/21 об отказе в назначении пенсий по старости).

09.06.2022 ФИО4 повторно через портал Государственных Услуг обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области №316757/22 от 15.06.2022 Д.Т.СВ. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнено одно из условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 (л.д. 14).

Из приложения к решению ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 15.06.2022 №316757/22 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что на основании имеющихся в распоряжении Отделения документов в подсчет страхового (трудового) стажа были учтены периоды работы и иной деятельности, общий страховой (трудовой) стаж занятия которыми у ФИО4 составил 12 лет 7 месяцев 9 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости – 16,302, что менее установленного ИПК, требуемого для назначения страховой пенсии по старости – 21.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО4 указывает, что в период с 01.01.2015 по 08.06.2022 она осуществляла ухода за ФИО1, как за лицом, достигшим 80-летнего возраста, и являющимся пенсионером по линии Министерства обороны РФ. Однако данный период не был учтен ответчиком в страховой стаж ФИО4, что нарушает ее конституционный права. Установление данного факта необходимо истцу для включения указанного периода ухода в страховой стаж для назначения пенсии.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 10 части 2 указанной статьи суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов

Статьей 265 ГПК РФ определено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию по старости для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 56 лет 6 месяцев.

В силу положений статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в 2021 году страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (пункт 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 01.07.2008 установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

При этом по смыслу Указа, под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

По смыслу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензированному договору. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов.

Исходя из содержания приведенных норм, право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Применительно к приведенным нормативным положениям, необходимым условием получения обозначенной меры социальной поддержки и включения периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж является обращение претендующего на то лица с заявлением и предусмотренными законодательством документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Иными словами законодателем установлен заявительный порядок реализации данного права.

В связи с изложенным, истец должен доказать как сам факт осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, так и факт обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении периода ухода в целях его зачета в страховой стаж.

Из пояснений представителя истца следует, что в период с 01.01.2015 по 08.06.2022 ФИО4 осуществляла уход за ФИО1, достигшей 80-летного возраста, являющейся пенсионеркой по линии Министерства обороны РФ. Сотрудники ответчика выезжали к ФИО1 с целью проверки факт осуществления за ней ухода со стороны истца, она подтвердила данный факт, однако в заявлении не поставила свою подпись. В период ухода за ФИО1 истец не работала. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность лица, осуществляющего ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, на обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении пособия по уходу за таким гражданином.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 суду пояснила, что познакомилась с ФИО4 когда возникла необходимость в уходе за ее свекровью ФИО1 Свекровь лежала в больнице и мне в больнице порекомендовали Д.Т.СГ. для помощи для уходу. С начала 2015 года ФИО4 осуществляет уход за свекровью у нее имеется инвалидность, она лежачая и нам нужна была помощь. ФИО4 находилась с ФИО1 ежедневно с 08:00 до 18:00, кормила, умывала. Уход осуществляла на основании устной договоренности на возмездной основе, оплата осуществляется наличными денежными средствами. За оформлением ухода и получением пособия в размере 1200 рублей ФИО1 не обращалась.

Таким образом, из показаний свидетеля следует, что истец ФИО4 совместно с ФИО1 не проживала, осуществляла уход на основании устной договоренности на возмездной основе, то есть фактически ФИО4 оказывала возмездные услуги по уходу за ФИО1

При этом с заявлением об установлении выплаты в связи с осуществлением ухода за ФИО1, как за лицом, достигшим 80-летнего возраста, ФИО4 и А. не обращались, мера социальной поддержки в виде компенсации за осуществления ухода за период с 01.01.2015 по 08.06.2022 не назначалась, что представителем истца не отрицалось.

Согласно копии справки ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» от 03.12.2021 №10/1/31, компенсационная выплата на лицо, осуществляющего уход в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1200 рублей пенсионеру Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не назначалась и не выплачивалась с 01.10.2015 (л.д. 19).

Кроме того, ФИО4, первоначально обращаясь с заявлением о назначении пенсии, сведения об осуществлении ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, который может быть учтен в страховой стаж не указала.

Также судом установлено, что ФИО4 в период с 03.02.2011 по 01.01.2020 получала пенсию по случаю потери кормильца (по уходу за ребенком до 14 лет).

Из заявления ФИО4 от 03.02.2011 следует, что ФИО4 при обращении за назначением пенсии по потери кормильца указала, что в настоящее время не работает, ИП не является, по уходу не за кем не оформлена, на бирже не стоит, пенсию не получает.

Из справки МИФНС России №17 по Воронежской области от 07.04.2023 №07-29/01761ДСП следует, что в период с 24.04.2021 по 30.03.2022 ФИО4 состояла на учете в инспекции в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, то есть в указанный период времени истец не являлся неработающим трудоспособным лицом.

Сам факт ухода с 01.01.2015 по 31.03.2022, даже при условии его доказанности, в данном случае, не повлияет на пенсионные права истца, поскольку, для включения спорного периода в страховой стаж, должен быть подтвержден и факт обращения в пенсионный орган самого истца, а также ФИО1 с заявлением об установлении периода ухода. Данное условие истцом за спорный период не соблюдено.

Из справки о пособиях, выданной Военным комиссариатом Воронежской области» от 12.05.2022, следует, что ФИО4 получила ежемесячные компенсационные выплат в размере 1200 руб. по уходу за пенсионером МО РФ ФИО1 в апреле и мае 2022 года.

Таким образом, в апреле 2022 года истец обратилась в военный комиссариат с заявлением об установлении периода ухода. Доказательств, что ответчику были представлены сведения об установлении ухода в период с апреля 2022 года и ответчиком отказано во включении в страховой стаж периода ухода с апреля 2022 года на основании предоставленных сведений, суду не представлено.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ предусмотрено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ФИО4 об установлении факта ухода ФИО4 за гражданкой ФИО1, как за лицом, достигшим 80-летнего возраста, в период с 01.01.2015 по 08.06.2022.

Поскольку ФИО4 отказано в удовлетворении требования об установлении факта ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, отказано, а также принимая во внимание отсутствие отказа ответчика во включении в страховой стаж периоды ухода с апреля 2022 года, требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж истца период ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, назначить страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, назначить страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.04.2023.