Решение по делу № 2А-3684/2022 от 21.10.2022 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Ассоциации потребителей газа "Союз" о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ассоциации потребителей газа "Союз" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из ЕГРЮЛ, в обоснование требований, указав, что Ассоциация потребителей газа "Союз" зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 01.03.2017, учётный <Номер обезличен>, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц - 09.03.2017, ОГРН <Номер обезличен>

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Ассоциация была обязана представить в Управление информацию, содержащую отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001, № ОН0002, утверждённым приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 <Номер обезличен> и от 30.09.2021 <Номер обезличен>, в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным, соответственно.

В нарушение статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Ассоциация не представила в Управление требуемую информацию за 2020, 2021 годы.

В связи с неисполнением требований статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением было вынесено предупреждение от 20.10.2021 <Номер обезличен> об устранении Ассоциацией нарушений в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение было направлено по почте в адрес Организации, указанный в едином государственном реестре юридических лиц заказным письмом с простым уведомлением о вручении и вернулось с отметкой «В» - возврат за истечением срока хранения. Нарушения организацией до настоящего времени не устранены.

Управление полагает, что характер допущенных организацией нарушений законодательства и вызванные ими последствия являются существенными и неустранимыми. Восстановление законности возможно только путем ликвидации данной некоммерческой организации в качестве меры, направленной на защиту прав и законных интересов других лиц, охраняемых законом публичных интересов.

Представитель административного истца - Управления Минюста России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – Ассоциации потребителей газа "Союз" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель заинтересованного лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Оренбургской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 п. 81 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, управление осуществляет следующие полномочия: обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи 32, предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация была обязана представить в Управление информацию, содержащую отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001, № ОН0002, утверждённым приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 <Номер обезличен> и от 30.09.2021 <Номер обезличен>, в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным, соответственно.

Материалами дела установлено, что Ассоциация потребителей газа "Союз" зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 01.03.2017, учётный <Номер обезличен>, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц - 09.03.2017, ОГРН <Номер обезличен>

Однако в нарушение статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не представил в Управление требуемую информацию за 2020-2021 г.г.

В связи с неисполнением требований статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением было вынесено предупреждение от 20.10.2021 <Номер обезличен> об устранении Ассоциацией нарушений в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение было направлено по почте в адрес Ассоциации, указанный в едином государственном реестре юридических лиц заказным письмом с простым уведомлением о вручении и вернулось с отметкой «В» - возврат за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Ассоциация не уведомила в трехдневный срок орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации Организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ: в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (местонахождении) Организации.

Нарушения законодательства до настоящего времени Ассоциацией не устранены.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При изложенных обстоятельствах, допущенные Организацией нарушения являются неоднократными и грубыми, что является основанием для ее ликвидации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Ассоциации потребителей газа "Союз" о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию потребителей газа "Союз".

Исключить сведения об Ассоциации потребителей газа "Союз", ОГРН <Номер обезличен> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>