УИД: 50RS0016-01-2025-003036-95
Дело №2а-2544/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Королев
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Ефимовой Е.А.,
при помощнике судьи Лошмановой П.А.,
с участием прокурора Куренковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по административному иску ГУ МВД России по Московской области к гражданину Республике Украины ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Республике Украину ФИО1 о продлении нахождения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в обосновании указав, гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ Басманным районным судом г.Москвы признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ и приговорен к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено распоряжение о нежелательности нахождения в России ФИО1 после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ГУ МВД России по Московской области принято решение о депортации и помещении его в центр временного содержания иностранных граждан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, был размещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> на срок до 48 часов. Определением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был размещен в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ. срок размещения ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> был продлен на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на <адрес>, отсутствием действующих международных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территорию <адрес>, авиасообщения с <адрес>, а также проработкой вопроса МВД России о принудительной высылке граждан <адрес> за пределы Российской Федерации, требующей дополнительных временных затрат, в настоящее время исполнение принятого решения о депортации ФИО1 не представляется возможным, ГУ МВД России по Московской области просило продлить срок размещения ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>
Представитель ГУ МВД России по Московской области в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку более 20 лет проживает на территории Российской Федерации, имеет супругу и детей, которые являются гражданами Российской Федерации, имеет место для постоянного проживания в РФ, имеет намерения в будущем принять гражданство РФ.
Представитель ЦВСИГ УМВД России по городскому округу ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, указала, что препятствий, в том числе медицинских противопоказаний, к размещению гражданина в Центре не имеется.
Ознакомившись с исковыми требованиями, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно положениям пунктов 4 - 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно пункту 9 статьи 31 данного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу пункта 6 статьи 32.2 упомянутого Федерального закона содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 указанной статьи.
Согласно пункту 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 23 мая 2017 года N 14-П, по смыслу части 3 статьи 62 и части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об удовлетворении административного искового заявления, не связан соображениями представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции относительно целесообразности предлагаемого срока содержания соответствующего лица в специальном учреждении, - обладая самостоятельным усмотрением, суд с учетом индивидуальных обстоятельств дела и личности подлежащего депортации или реадмиссии иностранного гражданина (лица без гражданства) вправе установить иной срок его пребывания в этом учреждении.
Таким образом, помещение иностранных граждан в специальное учреждение является механизмом обеспечения исполнения принятых в отношении них решения о депортации либо решения о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.
В ходе судебного разбирательства установлено, гражданин Р. <адрес> ФИО1 ВДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ Басманным районным судом г. Москвы признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 159 УК России и приговорен к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение о нежелательности нахождения в России ФИО1 после отбытия наказания.
ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1, ГУ МВД России по Московской области принято решение о депортации и помещении его в центр временного содержания иностранных граждан.
Решением Королевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был размещен в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ срок размещения ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу<адрес>, был продлен на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданина Р. <адрес> ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.
Доводы административного ответчика о том, что отсутствуют основания для его депортации, поскольку его семья, включая супругу и детей, являются гражданами РФ, он более 20 лет поживал в России, не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении вопроса о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении, так как фактически они свидетельствует о несогласии с решением о депортации, однако, данное решение не оспорено, незаконным не признано, в рамках настоящего дела его законность проверке не подлежит.
В настоящее время для обеспечения возможности и соблюдения процедуры выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 требуется время на процедуру депортации, что осложняется проведением специальной военной операции на территории Украины, временным приостановлением пограничного сообщения между Российской Федерацией и Украиной, разрывом дипломатических отношений. При этом ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.
Как установлено в ходе судебного разбирательства до настоящего времени решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Доказательств, тому, что ФИО1 принял гражданство Российской Федерации, либо подал документы на смену гражданства в материалы в дела не представлено.
Учитывая, что указанный гражданин не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для нахождения на территории РФ, препятствий пребывания в ЦВСИГ УМВД России по городскому округу ФИО2 (в том числе медицинских противопоказаний) не имеется, суд приходит к выводу, что требование ГУ МВД России по Московской области к гражданину Р. <адрес> ФИО1 о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 180-186,268,269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ГУ МВД России по Московской области к гражданину <адрес> ФИО1 - удовлетворить.
Продлить срок размещения гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу<адрес>, на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение десяти дней.
Судья Ефимова Е.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 20.05.2025 г.
Судья Ефимова Е.А.