Решение по делу № 2А-3771/2023 от 05.09.2023

Дело № 2а –3771/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.

При секретаре Баяндиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военной прокуратуры Новосибирского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил :

Военная прокуратура Новосибирского гарнизона обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами (серия: <...>) ФИО1 ФИО, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Новосибирске, проживающего по адресу: <адрес>

В обоснование требований ссылается на то, что военной прокуратурой Новосибирского гарнизона проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

Установлено, что 29.12.2022 уполномоченным подразделением ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение серии: <...> на право управление транспортными средствами категорий: «В», «В 1(AS)», М.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 6 ст. 23 Закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктами 1 и 2 ст. 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права иных участников движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 8 раз. III которого к числу таких противопоказаний относится болезнь нервной системы «эпилепсия», код заболевания по Международной статистической классификации болезней: G40.

На запрос военной прокуратуры Новосибирского гарнизона в военный комиссариат Новосибирской области получен список лиц, освобожденных от призыва на военную службу в связи с имеющимся заболеванием - «эпилепсия», в котором под № 12 значится ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с листом медицинского освидетельствования от 21.11.2022 ФИО1 подлежит освобождению от военной службы в связи с наличием диагноза - идиопатическая генерализованная эпилепсия.

На основании решения призывной комиссии Новосибирской области от 06.12.2022 № 11 ФИО1 присвоена категория годности «В» в соответствии со ст. 21 «Б» Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военноврачебной экспертизе» - эпилепсия при однократном эпилептическом приступе в анамнезе в течении последних 5 лет или редких эпилептических приступах с частотой менее 5 раз в год.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина № 55/221 выданному в ГБУЗ НСО «Городская клиническая поликлиника № 29» ФИО1 поставлен диагноз - генерализовання идиопатическая эпилепсия и эпилептические синдромы по типу ювенильной миоклонической эпилепсии с частыми первично-генерализованными приступами.

Помимо изложенного указанный диагноз подтверждается медицинскими документами, истребованными из ГБУЗ НСО «Клиническая консультативно-диагностическая поликлиника № 27» и частного

медицинского центра ООО «Авиценна», где ФИО1 проходил обследование.

Кроме того, в ходе проверки опрошен начальник неврологического отделения ФГКУ 425 военный госпиталь Министерства обороны Российской Федерации майор медицинской службы ФИО2, согласно пояснениям которого эпилепсией является хроническое заболевание головного мозга, характеризующееся неконтролируемыми приступами двигательной активности, зачастую с потерей сознания. Полное излечение от указанной болезни невозможно, возможна лишь стойкая ремиссия, однако даже она не исключает возможность повторения приступов.

В связи с вышеуказанным, во время управления транспортным средством у человека может развиться эпилептический приступ при котором водитель потеряет контроль (управление) над автомобилем.

Таким образом, лица, имеющие заболевание - эпилепсия не годны к управлению транспортными средствами.

Сотрудниками военной прокуратуры Новосибирского гарнизона осуществлен звонок на номер телефона №, принадлежащий ФИО1

В ходе телефонного разговора мужчина, принявший звонок представился ФИО1 ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., подтвердил, что в настоящее время страдает заболеванием - эпилепсия, также указал, что на протяжении трех лет имеет регистрацию в г. <адрес> и фактически там проживает.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из системного анализа норм действующего законодательства следует, что управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения: водителей транспортных средств, пешеходов, в том числе детей, определить круг лиц которых не представляется возможным, влечет нарушение их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

Таким образом, поскольку у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством - наличие заболевания - «эпилепсия», код заболевания G 40, и отсутствие доказательств, подтверждающих выздоровление, имеются установленные законом основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Представитель истца военного прокурора Новосибирского гарнизона – ФИО3 в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика,исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия 9927 №990381 на право управления транспортным средством (л.д. 14-15).

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 пояснил, что указанным заболеванием страдает до настоящего времени.

В статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст. 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно ч.2 данной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Указанное свидетельствует, что ФИО1 при наличии заболевания – идиопатическая генерализованная эпилепсия, управляет транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения.

Сам факт наличия у ответчика заболевания и отсутствие данных об излечении, свидетельствует об имеющемся у ФИО1 медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

С учетом того, что в материалы дела представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 уполномоченным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации водительского удостоверения серии 9927 №990381.

В силу ст. 114 КАС, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей (как по иску, поданному прокурором в защиту неопределённого круга физических лиц), от уплаты которой истец был освобождён.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176 и 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск военной прокуратуры Новосибирского гарнизона удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением серии 9927 №990381.

Запрет на осуществление деятельности по управлению транспортными средствами является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО1 ФИО водительского удостоверения серии 9927 №990381.

Взыскать с ФИО1 ФИО государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2023г.

Судья: (подпись) Мяленко М.Н.

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела №2а-3771/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.

УИД 54RS0004-01-2023-005138-16

Решение суда не вступило в законную силу «___» __________________ 2023г.

Судья: Мяленко М.Н.

Секретарь: Баяндина А.В.