Дело № 2а-296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 15 мая 2023 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Бредихиной Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области к ФИО2 о взыскании штрафных санкций,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафных санкций, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО2 с 16.07.2015 г. был зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя и являлся страхователем. 30.09.2022 г. ФИО2 прекратил деятельность в качестве ИП. В ходе проверок, проведенных в отношении ФИО2 было установлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части нарушения сроков предоставления отчетности по форме СЗВ-М и по форме СЗВ-Стаж. В связи с чем административный истец обратился в суд с иском о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на общую сумму 5500 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил суду письменные возражения, согласно которым ответчик приносил отчетности в Пенсионный фонд на бумажном носителе, однако эти отчетности приняты не были, в базу их никто не вносил. Полагал, что нарушение законодательства он не допускал, просил отменить штрафные санкции, поскольку Пенсионным фондом нарушен закон о принятии отчетности на бумажном носителе.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных взаимоотношений, т.е. до 01.01.2023 г.) индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

Согласно п.2 и п. 2.2 ст. 11 этого же Закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г.) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, а также ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г.) органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г.) страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"(в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г.) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как установлено судом, индивидуальный предприниматель ФИО2 в период с 16.07.2015 г. по 30.09.2022 г. являлся страхователем в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", но сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на одно застрахованное лицо за отчетный период июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г., январь, февраль 2021 г. и по форме СЗВ-Стаж на одно застрахованное лицо за отчетный период 2020 г., 2021 г. представил посредством почтового отправления 19.08.2022 г., чем нарушил установленные законом сроки их предоставления.

Управлением Пенсионного фонда были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.09.2022 г. №078S18220007746, №078S18220007750, №078S18220007755, №078S18220007748, №078S18220007749, №078S18220007753, №078S18220007747, №078S18220007751, №078S18220007752, №078S18220007754; от 27.10.2022 г. №078S18220009578. Копии актов направлены ФИО2 через САО ЭЗП ОПФР 08.09.2022 г. и 28.10.2022 г., возражений на них административный ответчик не представил.

Заместителем управляющего Отделением ПФР по Тверской области были вынесены Решения о привлечении страхователя ФИО2 к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: 18.10.2022 г. №078S19220008959 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г.. №078S19220008964 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г. №078S19220008967 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г. №078S19220008965 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г. №078S19220008966 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г. №078S19220008960 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г. №078S19220008962 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г. №078S19220008968 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г. №078S19220008963 в сумме 500 руб., 08.12.2022 г. №078S19220010777 в сумме 500 руб., 18.10.2022 г. №078S19220008961 в сумме 500 руб.

Копии решений от 18.10.2022 г. были направлены ФИО2 почтовым отправлением 19.10.2022 г., копия решения от 08.12.2022 г. была направлена ФИО2 через САО ЭЗП ОПФР 08.12.2022 г.; административным ответчиком указанные решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не обжалованы.

В целях добровольной уплаты примененной финансовой санкций ФИО2 были выставлены требования от 11.11.2022 г. № 078S01220778901, № 078S01220778906, № 078S01220778909, № 078S01220778907, № 078S01220778908, № 078S01220778902, № 078S01220778904, № 078S01220778903, № 078S01220778905, № 078S01220778910; от 17.01.2023 г. № 078S01230000217, неисполнение которых в установленный срок послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Мировым судьей судебного участка № 41 Тверской области определением от 04.04.2023 года вынесенный 22.03.2023 г. судебный приказ о взыскании с ФИО2 финансовых санкций отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Сведений об оплате финансовых санкция в размере 5500 руб. ответчиком не представлено.

Оценивая применительно к изложенному фактические обстоятельства дела в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит законными и обоснованными требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Тверской области о взыскании с административного ответчика штрафных санкций. Материалами дела подтверждается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г., январь, февраль 2021 г. и по форме СЗВ-Стаж на одно застрахованное лицо за отчетный период 2020 г., 2021 г. ИП ФИО2 представил с нарушением установленного срока, в связи с чем ФИО2 правомерно привлечен к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в общем размере 5500 руб. Оснований для освобождения ФИО2 от уплаты штрафных санкций не установлено, срок обращения в суд соблюден, права административного ответчика не нарушены.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Вопреки доводам ответчика, доказательств того, что ФИО2 приносил отчетности в Пенсионный фонд в установленный законом срок материала дела не содержат.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области к ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: ......., ......., ИНН №, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области штрафные санкции на общую сумму 5 500 (пять тысяч пятьсот) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: ......., ......., ИНН №, в доход бюджета Нелидовского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Иванова

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2023 года.