РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай 16 января 2023г.

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Ботогоевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4/2023 по административному исковому заявлению Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа.

В обоснование требований указано, что ФИО2 состояла на регистрационном учете в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ с 02 марта 2015 года по 28 января 2022 года.

Согласно ст.15 Федерального закона № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные указанным законом. Сведения предоставляются страхователем по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п.

За нарушение срока представления вышеуказанных сведений за 2017 год, в отношении ФИО2 вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в сумме 500 рублей, который до настоящего времени ответчиком, в добровольном порядке, не оплачен.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО2 в пользу ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области штраф в размере 500 рублей.

Стороны по делу в судебном заседании не присутствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

В силу п.1 ст.11 вышеуказанного закона Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2- 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Сведения предоставляются страхователем по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2018 № 507п.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу ч.2 ст.17 вышеуказанного закона страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 ст.11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом ( ст. 17

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока ( ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Как следует из материалов дела, в период с 19.02.2015 по 28.01.2022, ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность, была главой КФХ, в связи с чем, в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», являлась страхователем.

Сведения о страховом стаже застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ, на одно застрахованное лицо за 2017г. представила по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила установленные законом сроки их предоставления (л.д.6-9).

04.04.2019 административным истцом был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №. Рассмотрение акта было назначено на 11 часов 00 минут 21.05.2019 в УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное).

Копия акта направлена ФИО2 регистрируемым почтовым отправлениям ДД.ММ.ГГГГ, возражений на него административный ответчик не представила (л.д.15).

21.05.2019 руководителем Управления ПФР было вынесено решение № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей. Решение было принято при отсутствии ФИО2

Согласно списка №1 внутренних почтовых отправлений от 21.05.2019 копия указанного решения была направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16).

В целях добровольной уплаты примененной финансовой санкции ФИО2 было выставлено требование № от 10.06.2019 об уплате финансовой санкции в сумме 500 рублей в срок до 28.06.2019, которое направлено ответчику 11.06.2019, что следует из списка внутренних почтовых отправлений (л.д.17).

В установленный истцом срок ФИО2 не исполнила требование административного истца, что послужило основанием для обращения Управления ПФР к мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 500 рублей.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 13.07.2022, что следует из почтового.

Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, который определением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В связи с отменой судебного приказа, административный истец, ДД.ММ.ГГГГ, направил в адрес суда административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 суммы штрафа.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о нарушении ФИО2 требований действующего законодательства по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованного лица за 2017г. в Пенсионный фонд РФ, поскольку срок подачи сведений был не позднее 1 марта 2018г., а документы были поданы 04.10.2018.

Факт неисполнения заявителем указанной обязанности подтвержден вышеприведенными доказательствами.

Порядок принятия решения о привлечении ФИО2 к ответственности административным истцом соблюден, административное исковое заявление подано в установленный законом процессуальный срок.

При указанных обстоятельствах, требования административного истца законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178, 293 КАС РФ, судья

решил:

административное исковое заявление Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области штраф (№) в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Баяндаевский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева