< >
УИД 35RS0010-01-2024-012387-73
дело № 2-271/2025 (2-6060/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 24 января 2025 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,
с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Й.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) по мотиву того, что решением пенсионного органа от 25.03.2024 № 45940/24 ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) ввиду отсутствия требуемого специального стажа (не менее 6 лет). По мнению ответчика, на дату определения права 18.03.2024 специальный стаж истца по указанному правовому основанию составляет 3 года 14 дней, страховой стаж – 30 лет 1 месяц, ИПК выработан. При этом отказано в зачете в специальный стаж периодов работы:
с 01.09.1993 по 14.02.1994 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования противопожарной автоматики (ППА) и охранной сигнализации (ОС) в основных цехах и производствах (СКП, ПЭФК, ПМУ, ЦФС) в управлении специальных монтажных работ (УСМР) в Череповецком производственном объединении «Аммофос», позднее – АООТ «Аммофос»;
с 01.03.1997 по 30.04.1998 в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования в основных цехах и производствах (СКП, ПЭФК, ПМУ, ЦФС) в цехе электроснабжения АООТ «Аммофос», позднее – ОАО «Аммофос».
Ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные отношения, просит признать решение ОСФР по Вологодской области от 25.03.2024 № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости частично незаконным; возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, вышеназванные спорные периоды работы.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Й., действующая на основании ордера от 20.12.2024 №, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснениях к иску, согласно которым в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР от 03.10.1986 № «Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда» работнику, занятому во вредных условиях труда, устанавливались доплаты по конкретным рабочим местам, которые начислялись только за время фактической занятости на этих местах. Доплата в 12 процентов устанавливалась при уровне вредных факторов 4,1-6 баллов. В штатном расписании по занимаемой истцом должности установлена доплата в размере 12 процентов, количество баллов по вредным факторам от 4,1 до 6 будет иметься при занятости работника во вредных и опасных условиях труда не менее 90 процентов. Анализ лицевых счетов подтверждает, что ФИО1 ежемесячно к тарифу начислялись доплаты за вредные условия труда. Также работнику, работавшему во вредных условиях труда, предоставлялся дополнительный отпуск в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 №/П-20. Штатным расписанием данный отпуск истцу был установлен в количестве 12 дней. Согласно статье 151 КЗоТ РСФСР истцу ежемесячно выдавались талоны на молоко и лечебно-профилактическое питание. Дополнительно истец ФИО1 пояснила, что в спорные периоды работала полный рабочий день (с 08.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00), в том числе не менее 80 процентов времени во вредных условиях в основных производствах. Занималась обслуживанием систем пожаротушения, пожарной автоматики, вентиляторов, приемных, дымовых клапанов, трубопроводов. Работали по графикам, составляли акты приема выполненных работ, которые подписывали начальники цехов, сдавали журналы. Занятость была больше с электрооборудованием.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, ранее представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в связи с тем, что АО «Апатит» не может предоставить справки, уточняющие льготный характер работы истца за периоды с 01.09.1993 по 14.02.1994, с 01.03.1997 по 30.04.1998 в связи отсутствием сведений по учету фактически отработанного времени с вредными условиями труда в отношении ФИО1.
В судебное заседание представитель третьего лица АО «Апатит» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. Согласно позиции третьего лица, изложенной в письме от 02.10.2024 №, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях по Списку № 1 на льготных условиях пользуются работники цехов электроснабжения, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования непосредственно в цехах, отделениях производства продукции, перечисленной в Списке № 1 или Списке № 2. Причем в соответствующей позиции 1080А010 Списка № 1 (раздел «Химическое производство») указано, что специальный стаж должен исчисляться по фактически отработанному времени. Фактическое отработанное время учитывается в человеко-днях и фиксируется в специальных книгах записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию. Такая книга заводится персонально на каждого работника, в ней указываются подразделения, виды выполняемых работ и периоды работы в датах и человеко-днях. Каждая запись подтверждается личной подписью руководителя работ и печатью структурного подразделения. В период с 01.09.1993 по 14.02.1994 ФИО1 работала в управлении специальных монтажных работ (УСМР) электромонтером по ремонту и обслуживанию противопожарной автоматики и охранной сигнализации (ППАиОС) в основных цехах и производствах сернокислотного производства, производства минеральных удобрений, производства экстракционной кислоты, цеха фтористых солей (СКП, ПМУ, ПЭФК, ЦФС). В связи с тем, что ремонт и обслуживание ППА (противопожарной автоматики) в основных производствах дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, а ремонт и обслуживание ОС (охранная сигнализация) является работой на общих условиях, занятость на работах с особыми условиями труда (ППА) возможно определить только при наличии книг фактического учета отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда. Такой книги в Архиве АО «Апатит» не имеется. Сведений о работе ФИО1 в цехах с вредными и особо вредными условиями труда в период ее работы в цехе электроснабжения АООТ «Аммофос» в качестве слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования основных цехов и производств сернокислотного производства, производства минеральных удобрений, производства кислоты, цеха фосфорной кислоты (СКП, ПМУ, ПФК, ЦФК) с 01.03.1997 по 30.04.1998 не имеется. В архиве предприятия за указанный период времени отсутствуют книги записи работ и отработанного времени рабочими цеха электроснабжения АООТ «Аммофос», содержащие сведения по учету фактически отработанного времени во вредных условиях труда ФИО1. Подтвердить работу истца во вредных условиях труда и занятость в особо вредных и особо тяжелых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени иными документами, кроме книг фактического учета отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, нечем. В настоящее время иных способов определить, сколько времени ФИО1 выполняла работы, предусмотренные Списком №, а также работала на общих условиях в вышеозначенные периоды, без предоставления книг фактического учета отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда нет. Также АО «Апатит» неизвестно, оформлялись ли и велись ли книги/журналы фактического учета работы в особых условиях труда на ФИО1 в период работы с 01.09.1993 по 14.02.1994 и с 01.03.1997 по 30.04.1998. Выдать справку, уточняющую особый характер работы или условия труда ФИО1, за указанные периоды работы было бы возможным при предоставлении истцом книг фактического учета отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда. Однако, истцом ФИО1 такие книги в АО «Апатит» предоставлены не были, поэтому предоставить справку, уточняющую особый характер работы или условия ее труда, АО «Апатит» не имеет возможности.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного (отказного) дела №, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 обратилась 18.03.2024 в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением указанного пенсионного органа 25.03.2024 № в установлении досрочной пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа (не менее 6 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. На дату определения права специальный стаж заявителя по данному правовому основанию составил 3 года 14 дней, страховой стаж – 30 лет 1 месяц, ИПК выработан.
При этом в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 названного Федерального закона зачтен период работы с 15.02.1994 по 28.02.1997 в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования в основных цехах и производствах сернокислотного производства, производства минеральных удобрений, производства экстракционной фосфорной кислоты, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в управлении специальных монтажных работ в АООТ «Аммофос», в соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991 № 10. Отказано в зачете в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периодов работы: с 01.09.1993 по 14.02.1994 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию ППА и ОС в основных цехах и производствах УСМР ЧПО «Аммофос», позднее – АООТ «Аммофос»; с 01.03.1997 по 30.04.1998 в качестве слесаря-ремонтника технологического оборудования в основных цехах и производствах сернокислотного производства, производства минеральных удобрений, производства экстракционной фосфорной кислоты в цехе электроснабжения АООТ «Аммофос», позднее – ОАО «Аммофос», поскольку в соответствии с пунктом 3 Порядка от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справку, уточняющую льготный характер работы за вышеуказанные периоды, работодатель АО «Апатит» ФИО1 не предоставляет.
Не согласившись с указанными решениями, истец обратился с настоящим иском в суд.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу положений части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Закона о страховых пенсиях.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1 от 1991 года); список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В Списке № 1 от 1991 года в разделе VIII «Химическое производство» предусмотрены профессии рабочих, мастера и старшего мастера, механика и энергетика цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производствах: минеральных и органических кислот, их соединений, производных, в том числе регенерации, денитрации и концентрации; минеральных солей; минеральных удобрений; фосфора, фосфорной кислоты, их производных; фреонов всех классов; фригитов; фтора, его соединений; фторхлорорганических соединений (код позиции 1080А010).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы (приложение 3 к Методическим рекомендациям, утвержденным постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 30.01.2002 № 11п).
Пунктами 14 и 15 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда Российской Федерации предусмотрено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.
В силу положений частей 1, 2 и 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Закона о страховых пенсиях подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н.
Согласно пунктам 4, 12 и 13 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При этом органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, предоставлено право проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21, часть 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из записей в трудовой книжке серии АТ-VI № на имя ФИО1, ее личной карточки, приказов по личному составу, представленных АО «Апатит», следует, что истец:
с 17.05.1993 принята на Череповецкое производственное объединение «Аммофос» в УСМР уборщиком производственных помещений (приказ от 13.05.1993 № 960);
с 01.09.1993 переведена электромонтером 3 разряда по ремонту и обслуживанию ППА и ОС в основных цехах и производствах СКП, ПФК, ПМУ, ЦФС там же (приказ от 31.08.1993 № 488);
с 15.02.1994 переведена в УСМР слесарем-ремонтником технологического оборудования основных цехов и производств СКП, ПМУ, ПФК, ЦФК, ЦФС по 3 разряду (приказ от 18.02.1994 № 130);
с 01.03.1997 переведена в цех электроснабжения слесарем-ремонтником технологического оборудования в основных цехах и производствах СКП, ПМУ, ПЭФК, ЭФК по 3 разряду (приказ от 21.02.1997 № 48к);
01.01.1998 присвоен 4 разряд эл. монтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (приказ от 21.01.1998 № 34к);
с 01.05.1998 переведена в АХО секретарем-референтом (приказ от 15.05.1998 № 146к) (записи №№ 4-9).
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 04.04.2000, в связи с чем, после такой регистрации периоды работы истца подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 содержится информация за спорные периоды ее работы без указания кода «вредные условия труда».
Согласно ответу АО «Апатит» от 01.11.2024 № на запрос суда специальный стаж должен исчисляться по фактически отработанному времени. Фактическое отработанное время учитывается в человеко-днях и фиксируется в специальных книгах записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию. Такая книга заводится персонально на каждого работника, в ней указываются подразделения, виды выполняемых работ и периоды работы в датах и человеко-днях. Каждая запись подтверждается личной подписью руководителя работ и печатью структурного подразделения. АО «Апатит» неизвестно, оформлялись ли и велись ли книги/журналы фактического учета работы в особых условиях труда на ФИО1 в период работы с 01.09.1993 по 14.02.1994 и с 01.03.1997 по 30.04.1998. В архиве предприятия за указанный период времени отсутствуют книги записи работ и отработанного времени рабочими цеха электроснабжения АООТ «Аммофос», содержащие сведения по учету фактически отработанного времени во вредных условиях труда ФИО1, истцом такие книги не предоставлены. В отсутствие указанных книг работодатель не имеет возможности выдать ФИО1 справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, за спорные периоды.
Факт отсутствия в архиве организации книг записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, дающими права на льготную пенсию, на ФИО1 подтверждается архивной справкой от 26.09.2024 №
Суд, проанализировав вышеуказанные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.
Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что в спорные периодыФИО1 осуществлялась работа по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования противопожарной автоматики и охранной сигнализации в основных цехах и производствах в управлении специальных монтажных работ Череповецкого производственного объединения «Аммофос», а также по профессии слесаря-ремонтника технологического оборудования в основных цехах и производствах в цехе электроснабжения АООТ «Аммофос».
Между тем факт осуществления ею работы во вредных условиях труда полный рабочий день (не менее 80 процентов рабочего времени) справками работодателя, уточняющими льготный характер работы за вышеуказанные периоды, а также исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности (в том числе личной карточкой в отношении ФИО1; приказами от 13.05.1993 № о приеме ФИО1 на работу, от 31.08.1993 № 488, 18.01.1994 № 130, 21.02.1997 № 48К, 15.05.1998 № 146К о переводе ее, от 21.01.1998 № 34-К о присвоении ФИО1 4 разряда; лицевыми счетами за 1993-1998 годы; штатными расписаниями с 01.02.1994, с 01.04.1994, с 01.03.1995, с 20.02.1997, с 01.01.1998) не подтвержден; требования к работодателю истцом не заявлены.
Доказательств полной занятости во вредных производствах истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Факты утраты работодателем книг записи работ и отработанного ФИО1 времени в цехах с вредными и особо вредными условиями труда не подтвержден. Названные книги в ведомственный архив организации на хранение не передавалась.
Представленные в подтверждение постоянной занятости в материалы дела лицевые счета и штатные расписания, где указано о выплате истцу доплаты за вредные условия труда, предоставлении дополнительного отпуска, само по себе безусловно не свидетельствуют о выполнении ФИО1 в течение полного рабочего дня работы в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья < > Е.В. Опаричева
Мотивированное решение суда составлено 07.02.2025.