Дело № 5-423/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-006172-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 06 августа 2025 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Матвеевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: 21.07.2025 около ... ФИО1, находясь по адресу: ..., в общественном месте, выражался нецензурной бранью, вел себя вызывающе, агрессивно, на неоднократные замечания жильцов дома не реагировал. Также, игнорировал неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия и пройти в служебный автомобиль, при задержании упирался ногами и руками, хватал сотрудников полиции за форменное обмундирование, продолжал выражаться нецензурной бранью. То есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, оспаривал наличие события вменяемого административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления. Пояснил, что вышел с собакой из подъезда, подошли два человека в гражданской одежде, затем его скрутили и один из них показал служебное удостоверение. А второй человек – это его сосед К.А.В., с которым у него происходят конфликты и ФИО1 писал на него заявление.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Установленные должностным лицом или судом при рассмотрении дела об административном правонарушении фактические обстоятельства согласно ст. 29.10 КоАП РФ отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ наступает за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Для квалификации действий по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ необходима обязательная совокупность признаков мелкого хулиганства - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, неразрывно сопряженные с неповиновением законным требованиям и распоряжениям представителей власти.

При этом явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, так как именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Также важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

Важно установить законность требования представителя власти, а так же, что неповиновение законным требованиям представителей власти препятствует исполнению возложенных на них нормативными правовыми актами полномочий, а также предусмотренных законом обязанностей в отношении граждан, общества и государства.

Согласно статье 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ) на полицию возлагаются обязанности, в том числе пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

Как следует из протокола об административном правонарушении, 21.07.2025 ... ФИО1, находясь по адресу: ..., в общественном месте, выражался нецензурной бранью, вел себя вызывающе, агрессивно, на неоднократные замечания жильцов дома не реагировал. Также, игнорировал неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия и пройти в служебный автомобиль, при задержании упирался ногами и руками, хватал сотрудников полиции за форменное обмундирование, продолжал выражаться нецензурной бранью.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола ### от 21.07.2025 об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Между тем, из представленной в материалы дела видеозаписи вменяемого ФИО1 события правонарушения усматривается, что когда ФИО1 выходит из подъезда с собакой, к нему стремительно приближаются двое мужчин в гражданской одежде, которых ФИО1 опознал как участкового Щ.Н.С. и соседа К.А.В., ФИО1 пытается от них убежать, двое мужчин его догоняют на проезжей части дворовой территории, затем повалили его на землю и удерживают. В это время один из мужчин показывает ФИО1 удостоверение и спрашивает – почему ФИО1 не приходит в отдел полиции, после чего, надевает наручники на ФИО1 Видеозапись содержит изображение улицы перед входом в подъезд и крыльца дома, а также голосовую речь, однако идентифицировать кому принадлежат голоса на записи, невозможно. Однако, на видеозаписи отчетливо слышны крики лиц, которые не попадают в обзор камеры видеонаблюдения, о прекращении совершаемых действий после того, как двое мужчин пытались повалить и удерживать ФИО1, при этом, нецензурной брани ФИО1, замечаний граждан о прекращении ФИО1 своих действий, не слышно, равно как не прозвучало требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий.

Старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово Щ.Н.С. в судебном заседании административный материал поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности. Будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что когда он шел на работу утром, к нему в устной форме обратился К.А.В. и попросил о помощи, поскольку ФИО1 ведет себя неадекватно, они с К.А.В. вместе прошли к подъезду, когда ФИО1 выходил из подъезда с собакой. Щ.Н.С. представился ему, предложил прекратить противоправные деяния и предложил пройти в отдел, ФИО1 отказался и начал сопротивляться. Щ.Н.С. задержал ФИО1 и доставил в отдел полиции для разбирательства. Относительно противоправных деяний ФИО1, которые он просил прекратить, пояснений дать не смог.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.А.В., будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что ФИО1 является его соседом по лестничной площадке, с которым у него продолжительное время происходят конфликты. В то утро К.А.В. заходил в подъезд, а ФИО1 выходил из подъезда и начал кидаться на К.А.В., К.А.В. пытался его успокоить, ФИО1 ударил его в глаз, началась борьба между ними. Мимо проходил сотрудник полиции и К.А.В. попросил его о помощи. Подошел сотрудник полиции и стал ему помогать. Успокоили ФИО1 и посадили его на лавочку.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.И.Е., будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что является сожительницей К.А.В., ФИО1 является ее соседом по лестничной площадке, с которым у них продолжительное время происходят конфликты. В то утро она, находясь дома на пятом этаже услышала крики ФИО1, а потом в окно на лестнице в подъезде увидела как ФИО1 ударил К.А.В. и стала спускаться по лестнице вниз. Когда спустилась, увидела, что подходит сотрудник полиции, К.А.В. пытался удержать ФИО1, который шел назад и сам упал на клумбу.

Показания свидетелей, в силу ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые в совокупности с другими, названными ранее доказательствами, ставят под сомнение доказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, поскольку показания данных свидетелей противоречивы и непоследовательны, не согласуются между собой и противоречат исследованной в судебном заседании видеозаписи происходящих событий, показаниям ФИО1

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела выявлены противоречия, а именно события, описанные в протоколе об административном правонарушении ### от 21.07.2025, противоречат обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства, и материалам дела об административном правонарушении, видеоматериалам.

Доказательств того, что в результате возникшего межличностного конфликта между ФИО1 и К.А.В. были затронуты права третьих лиц, и что нецензурная брань имела место и была очевидна для посторонних граждан, в том числе соседей, и явно нарушала их покой, в связи с чем ФИО1 были сделаны замечания о прекращении противоправного поведения, что могло бы свидетельствовать о проявлении неуважении к обществу, материалы дела не содержат.

Таким образом, описание события совершенного ФИО1 административного правонарушения, не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, не указано в чем именно заключалось нарушение ФИО1 общественного порядка, сопряженное с неповиновением законным требованиям сотрудника полиции, не указано кем и какое требование было высказано и не исполнено ФИО1, каким действиям сотрудников полиции по охране общественного порядка было оказано неповиновение. Данные обстоятельства также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу правонарушение, то оснований для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ не имеется.

Представленный в материалы дела рапорт и осмотр травматолога на имя К.А.В. не подтверждают совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении ### от 21.07.2025.

В соответствие со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные суду материалы, исследованные доказательства с неоспоримостью не подтверждают наличие состава вменяемого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

При изложенных выше обстоятельствах, законных оснований для признания ФИО1 виновным в совершении вменяемого ему правонарушения не имеется, производство по делу подлежит прекращению, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Матвеева