УИД 24RS0002-01-2023-004585-09

№ 2а-4062/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием прокурора Коняшкиной Л.А.,

при секретаре Истоминой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 29.09.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив); запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края, мотивируя тем, что ФИО1 29.09.2020 г. осужден Назаровским городским судом Красноярского края за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 158 ч. 3 п. «а» при особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Назаровского городского суда от 21.12.2019 года и по правилам ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 13.03.2023 года по постановлению Ачинского городского суда от 21.02.2023 г. условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 1 день. Судимость за совершение преступления в установленным законом порядке не снята и не погашена. ФИО1 подлежит обязательному административному надзору, так как совершил одно из тяжких преступлений при особо опасном рецидиве. Поскольку в соответствии с ч.2 ст. 3 и п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начальник МО МВД России «Ачинский» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на указанный срок с перечисленными ограничениями (л.д.5).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 30.10.2023 г. (л.д. 30).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующая на основании доверенности №102 от 19.07.2023 г. (л.д. 33), диплома КЛ №29111 от 30.06.2012 г. (оборот л.д.34), надлежащим образом уведомленная о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 36), не явилась, в заявлении просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.32, 35).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный судебным извещением (л.д.36), не явился, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, с иском согласился (л.д.31,35).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Назаровского городского суда Красноярского края 29.09.2020 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при особо опасном рецидиве, так как совершил тяжкое преступление, при этом ранее был осужден за тяжкие преступления, ему назначено наказание с учетом приговора Назаровского городского суда от 21.12.2016 г. в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д.12-15, 18-21).

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 11.11.2022 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы на 8 месяцев 11 дней с удержанием 5% заработка в доход государства (л.д.22).

Постановлением Ачинского городского суда Красноярского края от 21.02.2023 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 5 месяцев 1 день (л.д. 24).

Согласно справке Ачинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН Росси по Красноярскому краю 13.03.2023 г. ФИО1 снят с учета, в связи с Постановлением Ачинского городского суда от 21.02.2023 г. (л.д.23).

Преступление, виновным, в совершении которого признан ФИО1 приговором суда от 29.09.2020 года, совершено ответчиком при особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с ч. 3 ст. 158 УК РФ судимость ФИО1, в силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК, за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 13.03.2031 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», ФИО1 по адресу: <адрес> проживает в реабилитационном центре, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб в сфере бытовых отношений не поступало, состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, ранее судимое, на профилактические беседы реагирует слабо, имеет стойкую преступную направленность (л.д.27).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, который имеет неснятую и непогашенную судимость в том числе за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 13.03.2031 года.

Кроме того, с учетом положений ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, а также то, что преступления им совершались в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, суд полагает обоснованным установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив); запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

При этом, судом не усматривается оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени, т.к. в исковом заявлении административным истцом необходимость данного вида ограничения не мотивирована.

При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что установление именно указанных административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. При принятии решения суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, исходя из совокупности установленных обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично, установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 29.09.2020 г., административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив); запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края, в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Назаровского городского суда Красноярского края от 29 сентября 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13 марта 2031 года.

На период срока административного надзора ФИО1, установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив);

- запрета на выезд за пределы г. Ачинска и Ачинского района Красноярского края.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко