К делу №2-2694/2022
УИД:23RS0006-01-2022-001144-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 года город Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рылькова Н.А.,
при секретаре Регинской Т.А., с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об индексации, перерасчете и доначислении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об индексации, перерасчете и доначислении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов. В обоснование иска истица указала, что она является получателем пенсии по инвалидности с 01.04.2009. 25.04.2013 ей была выдана справка МСЭ-2011 на основании которой повторно установлена III группа инвалидности, а с 21.08.2014 она является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом ”О трудовых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. В период с 01.10.2019 по 31.12.2019, и с 01.01.2020 по 31.12.2020, она являлась председателем ТСН “ФИО3 37” (далее – ТСН), где работала безвозмездно, поэтому имеет право на ежегодную индексацию пенсии, как неработающий пенсионер. Однако ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, в ежегодной индексации пенсии как работающему пенсионеру ей было отказано. Считая отказ необоснованным и незаконным, обратилась в суд и просит обязать ответчика произвести индексацию назначенной пенсии как неработающему пенсионеру за период работы с января 2020 по декабрь 2020 в качестве председателя Правления ТСН; произвести перерасчет размера установленной пенсии с учетом индексации назначенной пенсии как неработающему пенсионеру за период работы января 2020 г по декабрь 2020 г; осуществить в связи с перерасчетом и индексацией доначисление невыплаченной ранее пенсии; взыскать затраты на оказание правовой юридической помощи на сумму 45000 рублей.
В судебном заседании истица ФИО1, её представитель по доверенности ФИО2, поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении иска просил отказать, рассмотреть дело без участия представителя Отделения.
С учетом обстоятельств дела, мнения истца и его представителя, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу, что возможно рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с 01.04.2009, а 25.04.2013 ей была выдана справка МСЭ-2011 на основании которой, повторно установлена III группа инвалидности.
С 21 августа 2014 года, истица является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом ”О трудовых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, что не оспаривается ответчиком.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица исходящий номер системы персонифицированного учета , в период с 01.10.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2020 по 31.12.2020 истец ФИО1 являлась председателем ТСН “ФИО3 37”, что также подтверждается протоколами собрания ТСН от 17.07.2019.
Согласно информации Межрайонной ИФНС №13 по Краснодарскому краю от 31.07.2020 на основании представленного ТСН расчета по страховым взносам за период 6 месяцев 2020 года, заработная плата истцу ФИО1, не начислялась и не выплачивалась.
В силу п. 1.5, 15 Устава ТСН “ФИО3 37”, утвержденного протоколом №2 общего собрания собственников помещений 02.04.2015, товарищество является некоммерческой организацией. Товарищество вправе осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии со ст. 152 Жилищного кодекса РФ; председатель правления товарищества собственников недвижимости избирается на два года; председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжение всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указания лиц обязательно.
Из пенсионного дела истца и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 1 января 2021 года в период с 01.10.2019 г. по 4 квартал 2020 г., следует, что сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица составляет 0,00 руб.
Согласно информации ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Армавире Краснодарского края № от 02.07.2020, пенсия истцу, как работающему пенсионеру выплачивается в размере 13545,66 рублей, без учета индексации произведенной с 01.01.2020.
Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, - на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения предполагают личное выполнение работником трудовой функции за плату.
Согласно п.п. 11.2.14, 4.9, 13.2.1 Устава ТСН, общее собрание членов товарищества собственников недвижимости определяет размер вознаграждения членов правления товариществ, в том числе председателя правления товарищества; вопрос вознаграждения членов правления товариществ, в том числе председателя правления товарищества общим собранием членов товарищества собственников недвижимости не поднимался; обязанностью товарищества собственников недвижимости является предоставление в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ выписку из протоколов общего собрания членов товарищества собственников недвижимости; член правления товарищества собственников недвижимости не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору.
Из пояснений истца следует, что трудовой договор между ней и ТСН не заключался.
В соответствии с действующим законодательством, правление ТСЖ является исполнительным органом ТСЖ, подотчетным общему собранию членов товарищества (ч. 4 ст. 147 ЖК РФ). Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, иные внутренние документы товарищества, предусмотренные Жилищного кодекса РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Согласно положениям статьи 144, части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В статьях 20, 56 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации, указано, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.
В ответе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края (Межрайонное) № 08.2-5987 от 12.04.2021г. сообщается, что Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ТСН «ФИО3 37» 68.32.1 (класс 68) - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, не соответствует общественным организациям.
В ответе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края №С-105/277-08/351 от 29.09.2021 г. указано, что за период с октября по декабрь 2020 года и с января по апрель 2021 года ТСН «ФИО3 37» представили отменяющую форму СЗВ-М. Поскольку согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2021 №08-24/5411 отменяющие формы могут быть представлены не ранее чем с сентября 2020 года, в период с января по август 2020 года истица числилась работающей в ТСН «ФИО3 37», а с декабря 2020 года по март 2021 года и в ГБУ СО КК «Армавирский ПНИ».
Согласно действующему законодательству и разъяснению Пенсионного фонда от 29.12.2020, после увольнения работавшему пенсионеру пенсия начисляется с месяца, следующего за месяцем увольнения, с учетом всех индексаций, но в проиндексированном размере и с доплатой придет насчет пенсионера спустя три месяца. После прекращения трудовой деятельности - работы и (или) иной деятельности - суммы страховой пенсии с учетом индексаций, имевших место в период осуществления прудовой деятельности, выплачиваются, начиная с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Следует учесть, что подавать заявление при этом в Пенсионный фонд не нужно, так как работодатели до 15 числа каждого месяца направляют в ПФР отчетность, и факт осуществления работы определится автоматически. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в течение месяца со дня их получения от страхователя принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.
Однако, согласно справке о выплатах за период № 101-21-001-7824- 7477 от 27.08.2021 и справке от 09.09.2021 о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет за период 12.03.2019 по 12.12.2019, а также справке от 09.09.2021 о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет за период 11.06.2020 по 13.12.2021 видно, что ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Армавире Краснодарского края, несмотря на предоставленные отменяющие документы, перерасчет пенсии и доначисление ранее не выплаченных истцу ФИО1 сумм произведен не был.
Таким образом, специфика прав и обязанностей председателя некоммерческого товарищества обусловлена содержательно-целевыми особенностями его деятельности и функциями, направленными, прежде всего, на обеспечение деятельности данной организации.
Между тем, учитывая приведенные выше положения Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества, собственниками недвижимости, которые действуют в форме некоммерческого товарищества в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.
В случае по настоящему делу члены правления ТСН и его председатель действуют исключительно в интересах членов, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений.
Таким образом, оснований для вывода о том, что проанализированные отношения носят характер трудовых отношений, не имеется.
Согласно пункту 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.
Доводы истца, изложенные в судебном заседании подтверждаются представленными с иском документов, обосновывающие исковые требования, доказательств обратного, ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.
Суд, проанализировав доказательства по делу, в порядке ст. 67 ГПК РФ, нормы права, пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ст.ст. 10, 48, 88, 94, 100 ГПК РФ, исходя из принципа соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс интересов сторон, а также принимая во внимание требования гражданского процессуального закона о разумности подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, обстоятельства и сложности дела, количества судебных заседаний, передачи дела по подсудности, материального положения истца, которая является инвалидом и пенсионером, суд пришел к выводу, что заявленное истицей требование о взыскании судебных расходов подлежит частичному удовлетворению, и снижает размер судебных расходов с 45 000 руб. до 30000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об индексации, перерасчете и доначислении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести за период с января 2020 года по декабрь 2020 года индексацию, перерасчет и доначисления страховой пенсии по старости как неработающему пенсионеру в отношении пенсионера ФИО1.
Взыскать частично с ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы на оказание юридической помощи в размере 30 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании судебных расходов отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 26.07.2022.
судья подпись Рыльков Н.А. решение не вступило в законую силу.