копия Дело №2а-1460/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года п.Лотошино Московской области
Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:
председательствующего судьи Перминовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Новожиловой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС РФ №15 по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.
В обоснование административного иска указал, что согласно сведений из реестра членов Адвокатской палаты Московской области налогоплательщик ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката (регистрационный №).
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.
По состоянию на 08.07.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 25 818 рублей 06 коп., в т.ч. налог 6 756 рублей 62 коп., пени 19 061 рублей 44 коп.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: страховые взносы на обяз. пенс. страхование, уплачиваемые отдельными кат. плательщиков страх. взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расч. период за 2023 год в размере 6 756 рублей 62 коп.; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 19 061 рублей 44 коп.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 19 061 рублей 44 коп., который подтверждается «Расчетом пени».
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № от 24.05.2023 года на сумму 134760 рублей 28 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо EHC.
Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.
02.09.2024 года Межрайонная ИФНС России №15 по Московской области обратилась в судебный участок №104 мирового судьи Волоколамского судебного района Московской области с заявлением № отношении ФИО1 (ИНН <***>) о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 10 213 рублей 23 коп.
Сумма задолженности по заявлению № от 02.09.2024 года о вынесении судебного приказа включает себя задолженность по страховым взносам на обяз. пенс. страхование, уплачиваемые отдельными кат. плательщиков страх. взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расч. период в размере 1 492 рублей 00 руб., со сроком уплаты 01.07.2024 года;
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8 721 рублей 23 коп.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 02.09.2024: Общее сальдо в сумме 197 833 рублей 24 коп., в том числе пени 23 517 рублей 98 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 02.09.2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 14 796 рублей 75 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 02.09.2024: 23 517 рублей 98 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 02.09.2024) - 14 796 рублей 75 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 8 721 рублей 23 коп.
14.11.2024 года мировым судьей судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области на основании заявления № от 02.09.2024 года в отношении ФИО1 (ИНН <***>) вынесен судебный приказ 2а-2537/2024 о взыскании недоимки и пени.
04.12.2024 года на основании поступивших возражении от отношении ФИО1 (ИНН <***>) определением Судебного участка №104 мирового судьи Волоколамского судебного района Московской области судебный приказ 2а-2537/2024 отменен.
Просит суд: - взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными кат. плательщиков страх. взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период в размере 1 492 рублей 00 коп., со сроком уплаты 01.07.2024 года; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8 721 рублей 23 коп.
Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, представитель в суд не явился.
Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил письменные возражения, считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Неявка сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие (ст.289 ч.2 КАС РФ).
Рассмотрев административный иск, исследовав материалы дела, дополнительно представленные истцом и истребованные судом доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии с частью 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Частью 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года N 12-О следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
Из материалов административного дела усматривается, что согласно сведений из реестра членов Адвокатской палаты Московской области налогоплательщик ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката (регистрационный №).
По состоянию на 08.07.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 25 818 рублей 06 коп., в т.ч. налог 6 756 рублей 62 коп., пени 19 061 рублей 44 коп.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № от 24.05.2023 года на сумму 134760 рублей 28 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо EHC.
14.11.2024 года мировым судьей судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 104 Волоколамск судебного района Московской области от 04.12. 2024 года на основании возражений, поступивших от ФИО1, данный приказ был отменен.
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
После отмены судебного приказа административное исковое заявление направлено налоговым органом в суд 04.06.2025 года, с соблюдением установленного законом срока.
Вместе с тем суд считает убедительными доводы административного ответчика о том, что требования о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1492 рубля со сроком уплаты 01.07.2024 года (как заявлено в иске) в деле не имеется.
По запросу суда такое требование административным истцом не представлено.
Относительно требования о взыскании пени в размере 8 721 рубль 23 коп. (расчет в иске, за период с 04.07.2023 года по 02.09.2024 года) не представлено доказательств, что налоги (сборы, взносы), неуплата которых в установленный срок повлекла начисление пени, оплачены (взысканы).
На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Московской области к ФИО1 не подлежат удовлетворению, ввиду чего задолженность является безнадежной ко взысканию.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья (подпись) Е.А.Перминова
Решение суда в окончательной форме принято 09.10.2025 года.
Судья (подпись) Е.А.Перминова
Копия верна: судья Е.А.Перминова