Дело № 2а-2116/2023 (23RS0037-01-2023-002084-56)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 05 июня 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Шиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Агентство Судебного Взыскания» к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Судебного Взыскания» (далее ООО «АСВ») обратилось в суд с административным иском к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействие. В обоснование указало, что направило в адрес ФИО1 городского отделения судебных приставов Краснодарского края судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору. Исполнительный документ получен административным ответчиком, однако исполнительное производство на дату обращения в суд не возбуждено, сведений об утрате исполнительного документа нет, каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес ООО «АВС» не поступало. Начальник Новороссийского ГОСП Краснодарского края ФИО3 не организовал работу судебных приставов, не осуществил надлежащий контроль над своевременным и полным исполнением судебного акта, т.е. допустил незаконное бездействие, которое привело к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Просит признать незаконным бездействие Начальника отдела – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать Начальника отдела – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО3 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение.

В случае утраты исполнительного листа обязать Начальника отдела – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО3 получить дубликат исполнительного листа.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон неуважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Из административного иска следует, что на исполнение в Новороссийский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю предъявлен исполнительный документ № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 в пользу ООО «АСВ».

Направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления – почтовым идентификатором №.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 Закона № 229-ФЗ).

Материалы исполнительного производства не были предоставлены суду.

Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Утверждения административного истца о том, что с момента получения исполнительного документа и до настоящего времени ФССП г. Новороссийска исполнительное производство не возбуждено опровергается информацией, размещенной на сайте УФССП по Краснодарскому краю, в соответствии с которой исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № в отношении ФИО2 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что исполнительный документ получен НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ года, а исполнительное производство возбуждено только ДД.ММ.ГГГГ., то срок возбуждения исполнительного производства нарушен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанное бездействие является незаконным и нарушает права взыскателя.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО3 не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что исполнительное производство было возбуждено, то оснований для удовлетворения требований об обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства, а также получить дубликат исполнительного листа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Судебного Взыскания» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства.

Обязать начальника Новороссийского ГОСП УФССП России по КК устранить допущенные нарушения, направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов