Решение по делу № 2А-961/2025 от 25.02.2025

УИД 61RS0019-01-2025-000436-89

Дело № 2а-961/2025

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Завалишиной И.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО2 осужден приговором Новочеркасским городским судом Ростовской области по <данные изъяты> УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от <дата> ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 6 административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок, общественную безопасность.

Истец просил суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Ростовской области Корсунова Ю.В, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Возражений относительно административного искового заявления в письменном виде не направил, согласно заявлению просил суд рассмотреть дело без его участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, заслушав мнение помощника прокурора, проверив представленные материалы, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления о Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Новочеркасским городским судом Ростовской области по <данные изъяты> УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы.

<дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет, был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений.

Материалами дела подтверждается, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:

Постановлением о назначении административного наказания № от <дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу;

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу;

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> по ст. 20.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу;

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> по ст. 20.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу.

Таким образом, исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступления, его поведения в период после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность и в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и дополнении установленных решением суда ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, ответчик имеет непогашенную судимость по приговору Новочеркасского городского суда от <дата>, из которого следует, что административный ответчик совершил преступление после употреблении спиртных напитков, в связи с чем, суд считает необходимым дополнить административные ограничения ФИО2 ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО2, <дата> года рождения, установленные решением Красноглинского районного суда г. Самары от <дата>, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 февраля 2025 года.

Судья Завалишина И.С.