УИД 58RS0028-01-2022-002714-80

№ 2а-1371/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза «29» сентября 2022 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,

при секретаре Синюковой М.И.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Федяниной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ОМВД России по Пензенскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Пензенскому району обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 25.03.2011 ФИО1 был осужден Пензенским районным судом Пензенской области по ч.4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением президиума Пензенского областного суда от 26.05.2015 приговор изменен, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы. 20.10.2017 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость. После освобождения ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Ранее в отношении него был установлен административный надзор на основании решения суда от 06.08.2018 сроком на один год с 17.08.2018 по 19.08.2019. В течение 2022г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, организации индивидуально-профилактической работы просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость, на срок один год и установить ФИО1 административные ограничения: обязать явкой один раз на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; запретить посещение общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и других подобных заведений), осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявление, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 относительно установления ему административного надзора не возражал.

Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Федяниной К.В., полагавшей удовлетворить заявление, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от (Дата) № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Пензенским районным судом Пензенской области от 25.03.2011 ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления президиума Пензенского областного суда от 26.05.2015 приговор изменен, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ), назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы.

20.10.2017 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока. Срок погашения судимости 20.10.2025 г.

На основании решения Пензенского районного суда от 06.08.2018 в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на один год и установлением ему ряда административных ограничений.

Также судом установлено, что ФИО1 после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, в материалах дела имеются постановления о привлечении его к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ – 16.05.2022 г. (подвергнут административному аресту на пять суток), 12.08.2022 г. (административный штраф 500 руб.)

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а именно совершение административных правонарушений, в результате чего он несколько раз привлекался к административной ответственности, а также его характеристики личности по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО1 административного надзора сроком на 1 год с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязать явкой один раз на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; запретить посещение общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и других подобных заведений), осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков.

Данные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,

решил:

Заявление врио начальника ОМВД России по Пензенскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...>, административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запретить посещение общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и других подобных заведений), осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий: Л.В. Аброськина