Дело № 2а-1277/2025

УИД 23RS0025-01-2025-001568-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 19 августа 2025 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Калеб Т.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к начальнику Курганинского РОСП ФИО8, судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ФИО9, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,

установил:

ИП ФИО4 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия должностных лиц ФИО1 по тем основаниям, что в производстве ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Курганинским районным судом по делу № о взыскании кредитной задолженности с должника ФИО6, по которому он является взыскателем. Указанное исполнительное производство прекращено ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ч.ч. 1 и 2 ст. 2, ст. 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ, однако в данном постановлении не приведены документы-основания применения данной нормы, получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ и было обжаловано в порядке подчиненности ДД.ММ.ГГГГ (жалоба получена Курганинским ФИО7 из ГУ ФССП по КК), однако, указанная жалоба до настоящего времени не рассмотрена, ответ взыскателю не направлен.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска обращения в суд, который административный истец просит восстановить. Также просит суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО2 С.Н., возобновив производство по ИП, и обязать её направить взыскателю документы, послужившие основанием к прекращению ИП; признать незаконным бездействие начальника ФИО3 Н.Ю., выразившееся в нарушении требований ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ.

В предварительное судебное заседание административный истец и его представитель, представители административных ответчиков, заинтересованное лицо ФИО6 не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 С.Н. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие и об отказе в восстановлении срока административному истцу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в производстве ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Курганинским районным судом по делу № о взыскании кредитной задолженности с должника ФИО6, по которому ФИО4 является взыскателем.

Указанное исполнительное производство прекращено судебным приставом-исполнителем ФИО2 С.Н. ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ч.ч. 1 и 2 ст. 2, ст. 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

По утверждению административного истца постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено им ДД.ММ.ГГГГ и было обжаловано в порядке подчиненности ДД.ММ.ГГГГ, жалоба получена Курганинским ФИО7 из ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанная жалоба до настоящего времени не рассмотрена, ответ взыскателю не направлен.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (пункт 24).

В соответствии с пунктом 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Таким образом, в силу вышеизложенных норм жалоба административного истца от ДД.ММ.ГГГГ должна быть рассмотрена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), постановление по результатам её рассмотрения должно было быть направлено взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), и с учетом доставки почтовой корреспонденции – 5-7 дней, - поступить административному истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ (поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ), то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (пункт 24).

В соответствии с пунктом 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о признании пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением уважительным, которое, по мнению суда, не подлежит удовлетворению в силу обстоятельств, установленных судом и приведенных выше, в связи с чем суд не находит оснований как для признания пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением уважительным, так и для его восстановления.

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Поскольку суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока.

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Поскольку суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 218-219 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО4 к начальнику ФИО1 Н.Ю., судебному приставу-исполнителю ФИО2 С.Н., ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия должностных лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья С.А.Коробкин