Решение по делу № 2А-764/2025 от 10.09.2025 | Саянский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 10 сентября 2025 года

Дело № 2а-764/2025

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Галеевой О.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, ст. помощника прокурора <адрес изъят> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием аудиопротоколирования судебного заседания по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора ФИО2,

установил

Административный истец МО МВД России «Зиминский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО4 (административному ответчику) на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с применением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своего заявления административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по п. «з» ч. 2 ст. 111УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок, установленный приговором Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 месяц.

Постановлением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком в 3 года направлен в исправительную колонию общего режима.

Освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на 1 год 2 дня.

Снят с учета в филиале по <адрес изъят> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ, был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление - ДД.ММ.ГГГГ.

После этого, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно правонарушение посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 и одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал.

Ст. помощник прокурора <адрес изъят> ФИО3 полагала, что предъявленный к ФИО2 административный иск подлежит полному удовлетворению.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления начальника МО МВД России «Зиминский» вследствие далее изложенного.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по п. «з» ч. 2 ст. 111УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, <данные изъяты>

Кроме того, <данные изъяты>

Доказательств обжалования данных постановлений административным ответчиком в материалы дела не представлено. Обязательный признак неоднократности совершения административных правонарушений в судебном заседании установлен.

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Зиминский» <данные изъяты>

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доводы и доказательства в соответствии с требованиями ст. 84, ч. 5 ст. 271, ч. 2 п. 8 ст. 272 КАС РФ, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для установления административного надзора,

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанный перечень является исчерпывающим.

При решении вопроса об установлении административному ответчику ФИО2 административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, характер и тяжесть совершенного ФИО2 тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 УК РФ, совершение в течение одного года двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с применением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применяя в отношении ФИО2 данные административные ограничения, суд учитывает положение ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, а нахождение ФИО2 в ночное время по месту жительства, наилучшим образом будет способствовать достижению задач, указанных в статье 2 того же закона.

Установление судом административных ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора, установлены с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступлений, поведения лица в период наказания, и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; чрезмерными не являются и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона об административном надзоре, а также не ограничат права поднадзорного лица на труд.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, не является дополнительным наказанием, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях охраны общественных интересов государство вправе установить такой контроль.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» об установлении ФИО2 административного надзора полностью удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, проживающего по адресу <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят> соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки ФИО2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Данное решение в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.

Председательствующий: О.А. Уваровская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.