Решение по делу № 2А-385/2022 от 09.11.2022 | Пограничный районный суд (Приморский край)

Дело №а-385/2022

УИД – 25RS0025-01-2022-000695-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Билле И.П.,

с участием заместителя прокурора Пограничного района Приморского края Смирнова А.В.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пограничному округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Пограничному округу обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 17.10.2024, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании приговора Пограничного районного суда Приморского края от 18.10.2012 года осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к шести годам лишения свободы. 17.10.2016 года освобожден на основании постановления Спасского районного суда Приморского края от 05.10.2016 условно-досрочно на срок 1 года 9 месяцев 5 дней.

В 2022 году ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 на требованиях настояла, суду пояснила, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2022 дважды привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений просит суд установить административный надзор.

ФИО1 в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заместитель прокурора Пограничного района Смирнов А.В. не возражала против установления административного надзора в отношении ФИО1

Заслушав прокурора, представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Материалами дела установлено, ФИО1 на основании приговора Пограничного районного суда Приморского края от 18.10.2012 года осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к шести годам лишения свободы. 17.10.2016 года освобожден на основании постановления Спасского районного суда Приморского края от 05.10.2016 условно-досрочно на срок 1 года 9 месяцев 5 дней.

На основании приговора Пограничного районного суда Приморского края от 19.06.2018 ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Пограничного районного суда Приморского края от 18.10.2012 отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по делу признан рецидив. 01.09.2020 года на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от 21.08.2020 года освобожден условно-досрочно на срок 9 месяцев 10 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 07.04.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.,

- 03.08.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в силу.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором от 19.06.2018 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Пограничного районного суда Приморского края от 18.10.2012 отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ (особо тяжкое преступление) назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по делу признан рецидив.

Лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую судимость за совершении особо тяжкого преступления либо при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательство Российской Федерации для погашения судимости.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, характер и степень общественной опасности преступления, его посредственное поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, суд считает необходимым возложить ограничения, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Пограничному округу, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Срок административного надзора исчислять с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.П.Билле