РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,
рассмотрев с использованием систем связи ВКС в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6160/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК 15 по ХМАО-Югре обратилось в суд с иском, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года. На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.), в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни, 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без согласования с органом внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре отбывает наказание осужденный ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>. Ранее судим: 23.08.2018г. Когалымским городским судом ХМАО-Югры по ст. 158 ч.3 п.Г, 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; 13.08.2019г. Сургутским городским судом ХМАО-Югры по ст. 264.1, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года 6 месяцев Осужден 26.06.2020 года Когалымским городским судом ХМАО-Югры по ст. 264.1 УК РФ| к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.4 УК РФ отменить условное осуждение по приговорам Когалымского городского суда от 23.08.2018 и Сургутского городского суда от 13.08.2019. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытые части наказаний по приговорам Когалымского городского суда от 23.08.2018 и Сургутского городского суда от 13.08.2019 и окончательно назначить наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима, с лишением права управлять транспортными средствами на 3 года. На основании ст. 72 ч.3.1 п. Б УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с 26.06.2020 до дня вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу - 09.09.2020 года. Административный ответчик 15.11.2022 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в этой связи Административным истцом (исправительным учреждением) подается административное исковое заявление, согласно п.1 ст. 270 КАС РФ. По окончанию срока наказания Административный ответчик убывает по адресу: <адрес>. Административный ответчик отбывает наказание по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Когалымского городского суда от 23.08.2018 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которая относится к категории тяжких. 17.11.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения, переведен в строгие условия отбывания наказания. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены взыскания Административным истцом (начальником учреждения). Согласно п. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п.1 ч.1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношений совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок до трех лет.
Судебное заседание проведено с использованием системы связи ВКС с ФКУ ИК 15 УФСИН России по ХМАО-Югре.
Представитель Административного истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 судебном заседании пояснил, что он встал на путь исправления и просил не назначать ему суровые меры административного надзора.
Помощник прокурора г. Нижневартовска Захаров А.Б. просил удовлетворить требования административного искового заявления частично.
Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
В ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре отбывает наказание осужденный ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>.
Ранее судим 23.08.2018 года Когалымским городским судом ХМАО-Югры по ст. 158 ч.3 п. «г», 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;
13.08.2019 года Сургутским городским судом ХМАО-Югры по ст. 264.1, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года 6 месяцев
Осужден 26.06.2020 года Когалымским городским судом ХМАО-Югры по ст. 264.1 УК РФ| к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Когалымского городского суда от 23.08.2018 и Сургутского городского суда от 13.08.2019 года. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытые части наказаний по приговорам Когалымского городского суда от 23.08.2018 и Сургутского городского суда от 13.08.2019 и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима, с лишением права управлять транспортными средствами на 3 года. На основании п. Б ч.3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 26.06.2020 года до дня вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу - 09.09.2020 года. Административный ответчик 15.11.2022 года освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
По окончанию срока наказания Административный ответчик убывает по адресу: <адрес>.
Административный ответчик отбывает наказание по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Когалымского городского суда от 23.08.2018 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которая относится к категории тяжких.
17.11.2021 года ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения, переведен в строгие условия отбывания наказания.
За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые были наложены взыскания Административным истцом (начальником учреждения).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч. 1,3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре», при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Поскольку административный ответчик в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд учитывает, что ответчик имеет поощрения в период отбывания наказания, поэтому с учетом этих данных суд пролагает возможным назначить срок административного надзора в виде одного года, в минимальном размере.
Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде того, что обязать ФИО1 после освобождения прибыть к избранному месту жительства и встать на учёт в органе внутренних дел.
В пункте 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образование, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Предложенное ограничение по выезду из населенного пункта подлежит уточнению с запретом выезда без согласования за пределы ХМАО-Югры.
Предложенные истцом меры по обязательной явке в орган внутренних дел для отметки являются обоснованными, однако на данном этапе суд полагает возможным наложить обязанность по явке один раз в месяц.
Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить следующие ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и пр.) в период времени с 20:00 до 22:00 часов;
запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни, один раз в месяц;
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Председательствующий подпись М.С. Атяшев