№ 2-413/2023

УИД:61RS0044-01-2021-002225-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской областив составе: судьи Килафян Ж.В.,при секретаре Гонджиян В.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО11, ФИО7 ФИО12 к Администрации Большесальского сельского поселения, третьи лица - Управление Росреестра по Ростовской области, нотариус Мясниковского нотариального округа ФИО8, о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО10, ФИО17 обратились в Мясниковский районный суд Ростовской области с исковыми требованиями к Администрации Большесальского сельского поселения Ростовской области, указав, что ФИО18, на основании записи №10 лицевой счет № <***> на 2007-2011 года принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 2100 кв.м, категории земли населенных пунктов разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке располагается жилой дом площадью 108,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании Выписки из похозяйственной книги №141 от 07.04.2008 года по данным Администрации Большесальского сельского поселения, принадлежавший на праве собственности. Дом и земельный участок не прошли государственную регистрацию права ЕГРН. Все документы, касающиеся вышеуказанного имущества, утеряны. После смерти дедушки ДД.ММ.ГГГГ, в наследство вступили по 1/2 доле каждый, ФИО2 и ФИО3. Они приняли и вступили в наследство на денежную компенсацию. На недвижимое имущество свидетельство не было выдано в виду отсутствия регистрации права собственности в ЕГРН. 18.12.2020 года умер ФИО2, прописанный на тот момент по адресу: <адрес>. Истцы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В результате открыто наследственное дело № года. Однако истцам было разъяснено, что выдавать свидетельства о праве на наследство по закону невозможно в связи с отсутствием регистрации права собственности в ЕГРН и не предоставлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя на земельный участок, площадью 2100 кв.м., категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес> жилой дом площадью 108,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшие умершему. На основании изложенного, истцы просят суд: 1) Включить в наследственную массу умершего ФИО2 в порядке наследования земельный участок площадью 2100 кв.м., категории земли населенных пунктов разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Жилой дом площадью 108,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

2) Признать за ФИО4 и ФИО5 ФИО6, право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в порядке наследования на земельный участок площадью 2100 кв.м., категории земли населенных пунктов разрешенным использованием «для ведения

личного подсобного хозяйства» кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом площадью 108,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы не явились. О месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом. В суд направили заявление, в котором просили провести судебное заседание в свое отсутствие.

Ответчик представитель Администрации Большесальского сельского поселения, будучи извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. От представителя ответчика в суд поступило заявление с просьбой рассмотрения дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третьи лица - представитель Управления Росреестра по Ростовской области, нотариус Мясниковского нотариального округа ФИО8, будучи извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов, представителя ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, на основании записи № лицевой счет № на 2007-2011 года принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 2100 кв.м, категории земли населенных пунктов разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке располагается жилой дом площадью 108,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании Выписки из похозяйственной книги № от 07.04.2008 года по данным Администрации Большесальского сельского поселения, принадлежавший на праве собственности.

Дом и земельный участок не прошли государственную регистрацию права ЕГРН. Все документы, касающиеся вышеуказанного имущества, утеряны.

После смерти ФИО1 07.03.2007 года, в наследство вступили по 1/2 доле каждый, ФИО2 и ФИО3.

Они приняли и вступили в наследство на денежную компенсацию. На недвижимое имущество свидетельство не было выдано в виду отсутствия регистрации права собственности в ЕГРН.

18.12.2020 года умер ФИО2, прописанный на тот момент по адресу: <адрес>.

Истцы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В результате открыто наследственное дело № года. Однако истцам было разъяснено, что выдавать свидетельства о праве на наследство по закону невозможно в связи с отсутствием регистрации права собственности в ЕГРН и не предоставлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя на земельный участок площадью 2100 кв.м., категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом площадью 108,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшие умершему.

В силу п.1 и п.2 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

То обстоятельство, что истцы ФИО4 и ФИО5 приняли наследство по завещанию после смерти ФИО2 умершего 18.12.2020 года, подтверждается справкой от 10.12.2022 года, выданной нотариусом Мясниковского нотариального округа Ростовской области ФИО8

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 07.04.2008 года, в похозяйственной книге № л/сч <***> на 2007-2011 Администрации Большесальского сельского округа, сделана запись о том, что ФИО1 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2100 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги Администрации Большесальского сельского поселения № от 01.01.2007г., на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 1969 года постройки, общая площадь 70 кв.м., что также подтверждается техническим паспортом на жилой дом, составленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 19.08.2021 года. При этом, согласно техническому паспорту, общая площадь жилого дома составляет 108,1 кв. м.

Данный жилой дом и земельный участок не вошли в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершего 07.03.2007 года, так как отсутствовала регистрация права собственности в ЕГРН.

Истцы обратились к ИП ФИО9 («Экспресс Оценка») с просьбой о подготовке заключения о соответствии жилого дома требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил.

Согласно выводам заключения о результатах исследования №/С от 15.06.2022 года, после произведенной реконструкции объект индивидуального жилищного строительства Лит. «А», расположенный по адресу: <адрес> является зданием III группы капитальности и относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф1.4. По своему конструктивному и объемно-планировочному решению: соответствует требованиям Сборника №: Здания и сооружения в совхозах колхозах, межколхозных и других - сельскохозяйственных предприятиях и организациях - Том И- Жилые, культурно-бытовые и административно- хозяйственные здания - Отдел I. Жилые дома - Таблица I. «Жилые дом; одно лажные кирпичные» Укрупненных показателей восстановительной стоимости» (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытовой обслуживания для переоценки основных фондов. Согласно ст. 1 п.14 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" о 29.12.2004 N 190-ФЗ (рел. от 01.05.2022), реконструкция заключается в увеличении) общей площади жилого дома на 38,1 кв. м. Расчет: (108,1 -70,0) = 38,1 вследствие увеличения габаритных параметров здания, а также изменения изначальной планировочной схемы. Объемно-планировочное решение, состав помещений, площадь жилых комнат, с номерами помещений в поэтажном плане №4, 6, 7, 9, площадь помещения кухни № 3, 5, габариты комнат жилого и подсобного назначения, за исключением габаритов жилой комнаты № 8, высота помещений и инженерное обеспечение, в состав водоснабжения, водоотведения (канализации), отопления, вентиляции и электроснабжения, соответствует требованиям п. 4.5. п. 61-6.2. п: 7.13, п. 9.3-9.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 2.5. ВСН 61-89 (р.) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», п. 14.5 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Жилой дом лит. «А», имеет один эвакуационный выход, ориентированный непосредственно наружу, что не противоречит п. 7.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», согласно которому «каждый жилой автономный б/н блокированной застройки должен иметь минимум одни эвакуационный выход наружу», не противоречит требованиям ст. 80, 89 Федерального закона 22.07.2008 г. №123-ФЗ, п. 4.1.CП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий сооружений». Жилые комнаты, с номерами комнат в поэтажном плане №№4, 6, 7, 8, 9, а также кухня, с номерами комнат в поэтажном плане №№ 3, 5, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.18 вышеуказанного 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», согласно которым «естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне», п. 5.1СП 52.13330.206«Естественное и искусственное освещение», согласно которому «помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение».

Земельный участок, КП №, расположенный по адресу <адрес>, № входит в состав зоны жилой застройки (зона Ж-1). Параметры объекта капитально строительства по высоте, количеству этажей и основным видам разрешенного использования соответствуют Выписке из правил землепользования и застройки Муниципального образования «Большесальское сельское поселение», утвержденного Решением Собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ситуационным планом технического паспорта по состоянию на 19.08.2021 г. и данными произведенного осмотра, жилой дом лит. «А» расположен с фасадной стороны двора земельного участка, на пересечении <адрес> и <адрес> жилого дома «А» с южной (<адрес>), западной (<адрес>) и восточной (тыльной) сторон стен здания, за исключением северной (<адрес>, №) стороны стены здания по отношению к границам соседних земельных участков, соответствуют требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства».

Расположение жилого дома лит. «А» на земельном участке домовладения по отношению к строениям, находящиеся на земельных участках соседних домовладений, с северной (<адрес>, №), южной (<адрес>), западной (<адрес>) и восточной (тыльной) сторон стен здания, соответствует требованиям и. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования кобъемно-планировочным и конструктивным решениям», гг. 4.1.3 приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении изменения № к своду правил СП 4.13130 2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденному приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288».

Не соответствие габаритов и площади жилой комнаты № требованиям п. 6.1. СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», согласно которым «Площади помещений домов должны быть не менее: общей комнаты (или гостиной) 12 м2; спальни 8 м2 (при размещении ее в мансарде 7 м2): кухни 6 м2. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой - 1,7 м; передней 1,4 м, внутриквартирных коридоров 0,85 м: ванной 1.5 м: туалета 0,8 м. Размер туалетной комнаты по оси установки унитаза должен быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м - при открывании двери внутрь - является не существенным.

Для приведения жилой комнаты в соответствие с требованиями выше оговоренного регламента, необходимо изменить функциональное назначение из жилого, в помещение подсобного назначения (гардеробная).

Дефектов, указывающих на снижение несущей способности жилого дома лит. «А» в части наличия трещин, деформаций, выпадения отдельных кирпичей, следов залития с кровельной части здания не обнаружено. Все возведённые конструкции на дату произведенного осмотра находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию жилого дома Лит. «Л», расположенного по адресу: <адрес>, № и не создают опасность угрозы жизни и здоровью граждан, что не противоречит требованиям, оговоренным п. 28 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 384-ФЗ «Технический регламенту о

безопасности зданий и сооружений», п. 6.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п.п. 1, 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В силу п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании подтвержден факт принадлежности наследодателю на праве, допускающем строительство, земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, а также то обстоятельство, что данное здание соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, иск ФИО4 и ФИО5 о признании за ними права собственности на жилой дом и земельный участок суд считает подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО7 ФИО13, ФИО7 ФИО14 к Администрации Большесальского сельского поселения, третьи лица - Управление Росреестра по Ростовской области, нотариус Мясниковского нотариального округа ФИО8, о признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в наследственную массу умершего ФИО2 в порядке наследования земельный участок площадью 2100 кв.м, категории - земли населенных пунктов разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом площадью 108,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО7 ФИО15 и ФИО7 ФИО16ФИО6, право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в порядке наследования на земельный участок площадью 2100 кв.м, категории земли населенных пунктов разрешенным использованием «для ведения

личного подсобного хозяйства» кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом площадью 108,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 января 2023 года.

Судья Ж.В. Килафян