Производство № 5-682/2025

УИД 28RS0004-01-2025-008004-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июля 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 14 июля 2025 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Гребенник А.В.,

(<...>)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Линью, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Чжан Линью по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание гражданин КНР Чжан Линью не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по телефону ***, указанному гражданином КНР Чжан Линью в расписке о согласии извещения посредством телефонограммы (л.д. 28-29). Ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 25 февраля 2025 года в зоне въезда/выезда пассажирского направления таможенного поста МАПП Кани-Курган Хабаровской таможни (Амурская область, Благовещенский муниципальный округ, Гродековский с.с., в районе с. Каникурган) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР Чжан Линью сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) трубочки кофейные коричневого цвета - 6 упаковок, 2) подушки для фиксации головы синего и серого цвета - 3 шт., 3) переходники для вилки бело-черного цвета - 5 шт., 4) оттесная ложка для слепков зубов белого цвета, упакованная в прозрачный пакет из полимерного материала с изображением иероглифов - 6 шт., 5) крем из овечьей плаценты LEAPKA 80 грамм, упакованный в коробку белого цвета с изображением животных, иероглифов - 6 шт., 6) накидка черного цвета на приборную панель автомобиля, упакованная в прозрачный пакет из полимерного материала, с ярлыками белого цвета, на которых находятся надписи на иностранном языке, иероглифы, цифровые обозначения «Harrier (1997-2004), nsight (2009-2014)» - 3 шт., 7) диффузор белого цвета, упакованный в коробку бело-серого цвета, с изображением диффузора, штрих кода и иероглифами - 4 шт., 8) одноразовые медицинские наборы, упакованные в пакет из полимерного материала с иероглифами, цифровыми и буквенными обозначениями «20220175, 20240094, 20240094 DAKANGYILIAOYONGPIN(SHANGDONG) YOUXIANGONGSI 0530-7637522» - 4 шт., 9) медицинское средство (свеча), упакованная в пакет из полимерного материала бело-синего цвета с изображением иероглифов, цифровых и буквенных обозначений «ФИО1 средство свеча и подкладка вместе разовое лечение» - 20 шт., 10) пластыри, упакованные в пакет бело-красного цвета, с изображением человека, иероглифов, цифровых и буквенных обозначений «tianhe zhuifeng gao 4 patches» - 24 шт., 11) пластыри, упакованные в пакет серебристого цвета, с надписями на иностранном языке, иероглифами «Пластырь от геморроя anti-hemorrhoids Patch» - 25 шт., 12) пластыри, упакованные в пакеты синего цвета, с изображением штрих кода, иероглифов, цифровых и буквенных обозначений, находящиеся в коробке синего цвета - 100 шт., 13) кусачки сине-черного цвета - 5шт., 14) фильтр оранжево-черного цвета - 4шт.

В ходе административного расследования гражданин КНР Чжан Линью пояснил, что товар привез для личного пользования.

Таможенную декларацию гражданин КНР Чжан Линью в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410008/0007071 от 7 апреля 2025 года) представленный к исследованию товар имеет следующее наименование: пластиковые трубочки для напитков (кофе) с фигурным сечением, коричневого цвета, длиной 17,8 см, в индивидуальной упаковке (полимерный пакет), упаковка - полимерный пакет с маркировкой «17.8cm (100)» и в виде иероглифов, 100 штук, штрих-код отсутствует, информация о стране изготовителе отсутствует, в количестве – 6 шт.; подушка дорожная (для шеи), в виде выпуклого валика в форме подковы, размером 26*28*13 см, верх – съемный чехол из трикотажного синтетического полотна с застежкой на молнию, с накладным карманом для телефона, с завязками из шнурка и полимерной фурнитуры, внутренняя часть (валик) сформирована из мягкого полимерного материала микропористой структуры (подушка с эффектом памяти), маркировка отсутствует, в количестве – 3 шт.; переходник, электрический (с вилок китайского стандарта, на европейский стандарт), новый, без следов эксплуатации, страна производства – КНР, рабочий ток, не более 16 А, рабочее напряжение, не более 250 В, в количестве – 5 шт.; ложка оттискная пластмассовая перфорированная, упаковка – полимерный пакет с надписями «disposable tiays» и в виде иероглифов, 1 шт., штрих-код отсутствует, информация о стране изготовителе отсутствует, в количестве – 6 шт.; средство косметическое для ухода за кожей лица – крем на основе воды, глицерина, витаминов, растительных масел и экстрактов, упаковка – стеклянная банка и картонная коробка голубого цвета с маркировкой «LEAPKA, PLACENTA, Овечья плацента, увлажняющий крем «Цинъин» и в виде иероглифов, 80г, штрих-код: 6943769160209, срок годности 2028 09 01, информация о стране происхождения отсутствует, в количестве – 6 шт.; накидка на приборную панель автомобиля, размером 1,5 м*45/50 см, из многослойного текстильного материала черного цвета, с ворсовой лицевой стороной, на подкладке из трикотажного полотна с точечным полимерным покрытием, края по периметру обработаны текстильной бейкой, в комплекте с полимерными клейкими фиксирующими круглыми накладками (точками), упаковка: прозрачный пакет с ярлыком с надписями на иностранном языке, иероглифы, цифровые обозначения «Harrier (1997-2004)» (Toyota Harrier 1997-2004 правый руль), в количестве – 3 шт.; дозатор электрический для подачи жидкого мыла, в комплекте с флаконом (жидкого мыла), новый, без следов эксплуатации, страна производства – КНР, в количестве – 4 шт.; Стоматологический набор одноразовый (пластиковый лоток, салфетка, пинцет, стоматологическое зеркало, зонд), упаковка - полимерный пакет с маркировкой в виде иероглифов, 1 набор, штрих-код отсутствует, информация о стране изготовителе отсутствует, в количестве – 4 шт.; Тампон из текстильного материала, наполненный измельченной растительной массой, с комплекте с гигиенической прокладкой одноразового применения, содержащей измельченную растительную массу, длиной 16,5 см, упаковка — полимерный пакет бело-синего цвета с маркировкой «ФИО1 средство, свеча и подкладка вместе, разовое лечение» и в виде иероглифов, 1 тампон + 1 прокладка, штрих-код отсутствует, срок годности не указан, информация о стране изготовителе отсутствует, в количестве – 20 шт.; Средство для наружного применения - пластырь на основе борнеола, растительных экстрактов, размером 7см х 10см, упаковка - полимерный пакет красно-белого цвета с маркировкой «TIANHE ZHUIFENG GAO, ОТС» и в виде иероглифов, 4 штуки, штрих-код: 6909717 000263, срок годности: 2027.09, информация о стране происхождения отсутствует, в количестве – 24 шт.; Средство для наружного применения пластырь на основе папаверина, борнеола, растительных экстрактов, размером 6см х 9см, упаковка - полимерный пакет серебристого цвета с маркировкой «Bang De Li, Пластырь от геморроя, ОТС» и в виде иероглифов, 1 штука, штрих-код: 6936193700127, срок годности: 2026 09 05, информация о стране отсутствует, в количестве – 25 шт.; Средство для наружного применения - пластырь на основе флуоцинола, борнеола и растительных экстрактов, размером 4см х 6,5 см, упаковка - полимерный пакет голубого цвета с маркировкой в виде иероглифов, 4 штуки, штрих-код: 6920568482152, срок годности: 2026.11, информация о стране происхождения: отсутствует, в количестве – 100 шт.; Кусачки боковые, без упаковки, маркировка «PLATO 170», 1шт., штрих-код отсутствует, информация о стране происхождения: отсутствует, в количестве – 5 шт.; Фильтрующий элемент, для воздушного фильтра (бензопилы Husqvarna) новый, без следов эксплуатации, страна производства – КНР, в количестве – 4 шт. Рыночная стоимость товара составила 35 376 рублей 75 копеек.

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР Чжан Линью на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера, количества и потребительских свойств товара, а также объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР Чжан Линью совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Чжан Линью указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 25 февраля 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 25 февраля 2025 года; протоколом опроса от 25 февраля 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Чжан Линью в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение физическим лицом однородного административного правонарушения (л.д. 70).

Постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 22 ноября 2024 года гражданин КНР Чжан Линью признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: турбокомпрессор, в количестве 1 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 23 июля 2024 года. Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 9 января 2025 года (№ 5-1331/2024).

Согласно сведениям, размещенным в ПИ «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» постановление судьи Благовещенского городского суда от 22 ноября 2024 года № 5-1331/2024 исполнено 17 марта 2025 года, что в соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истекает 17 марта 2026 года.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Чжан Линью административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 февраля 2025 года.

При вынесении постановления суд в соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 24.7 КоАП РФ отражает решение об издержках по делу об административном правонарушении.

В ходе производства по делу об административном правонарушении по заказу Хабаровской таможни ООО «Внешсервис» был осуществлен прямой и обратный устный перевод с китайского на русский язык, стоимостью 5 581 рублей 95 копеек (счет на оплату № 47 от 15 марта 2025 года).

Указанные издержки подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Чжан Линью, *** года рождения, паспорт ***, выдан 28 октября 2024 года в КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25 февраля 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) трубочки кофейные коричневого цвета - 6 упаковок, 2) подушки для фиксации головы синего и серого цвета - 3 шт., 3) переходники для вилки бело-черного цвета - 5 шт., 4) оттесная ложка для слепков зубов белого цвета, упакованная в прозрачный пакет из полимерного материала с изображением иероглифов - 6 шт., 5) крем из овечьей плаценты LEAPKA 80 грамм, упакованный в коробку белого цвета с изображением животных, иероглифов - 6 шт., 6) накидка черного цвета на приборную панель автомобиля, упакованная в прозрачный пакет из полимерного материала, с ярлыками белого цвета, на которых находятся надписи на иностранном языке, иероглифы, цифровые обозначения «Harrier (1997-2004), nsight (2009-2014)» - 3 шт., 7) диффузор белого цвета, упакованный в коробку бело-серого цвета, с изображением диффузора, штрих кода и иероглифами - 4 шт., 8) одноразовые медицинские наборы, упакованные в пакет из полимерного материала с иероглифами, цифровыми и буквенными обозначениями «20220175, 20240094, 20240094 DAKANGYILIAOYONGPIN(SHANGDONG) YOUXIANGONGSI 0530-7637522» - 4 шт., 9) медицинское средство (свеча), упакованная в пакет из полимерного материала бело-синего цвета с изображением иероглифов, цифровых и буквенных обозначений «ФИО1 средство свеча и подкладка вместе разовое лечение» - 20 шт., 10) пластыри, упакованные в пакет бело-красного цвета, с изображением человека, иероглифов, цифровых и буквенных обозначений «tianhe zhuifeng gao 4 patches» - 24 шт., 11) пластыри, упакованные в пакет серебристого цвета, с надписями на иностранном языке, иероглифами «Пластырь от геморроя anti-hemorrhoids Patch» - 25 шт., 12) пластыри, упакованные в пакеты синего цвета, с изображением штрих кода, иероглифов, цифровых и буквенных обозначений, находящиеся в коробке синего цвета - 100 шт., 13) кусачки сине-черного цвета - 5шт., 14) фильтр оранжево-черного цвета - 4шт.

Издержки по настоящему делу в виде оплаты услуг ООО «Внешсервис» за осуществление устного перевода на китайский язык в сумме 5 581 (пять тысяч пятьсот восемьдесят один) рубль 95 (девяносто пять) копеек отнести на счет федерального бюджета.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда А.В. Гребенник