УИД 63RS0031-01-2023-000667-36

номер производства 2а-1633/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тольятти, Самарская область, 09 февраля 2023 года

ул.Белорусская, 16

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,

при секретаре Анашкиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Глустенкова Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1633/2023 по административному исковому заявлению Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден 19.03.2008 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ст.70 УК РФ (приговор суда от 19.04.2006) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден условно-досрочно на основании постановления суда от 01.06.2010 на срок 1 год 11 дней. Он же, приговором от 13.12.2010 осужден по п. «в» ч. 2 ст.158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст.325, ст.70 УК РФ (приговор суда от 19.03.2008) к 3 годам лишения свободы, освобожден 11.10.2013 по отбытии срока наказания. Приговором от 25.04.2014 ФИО1 осужден по п.«а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 21.04.2017 по отбытии срока. Приговором от 28.10.2019 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, откуда освободился 27.04.2020 по отбытии наказания. Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 02.06.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости - 27.04.2023, с возложением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 14.04.2021 ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой. 28.01.2022 ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на учете, ФИО1 был привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом ограничений административного надзора. ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, имеет непостоянные заработки, характеризуется посредственно, употребляет алкоголь, неоднократно доставлялся в отдел полиции в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Учитывая тот факт, что ФИО1 на путь исправления не встал, административный итстец просит установить ФИО1 на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, возложенных решениями Старопольского районного суда Самарской области от 02.06.2020 и 14.04.2021, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с поддержанием исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований.

Копия административного искового заявления с материалами, 06.11.2022 вручены ФИО1, что подтверждается соответствующим уведомлением.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление с возложением дополнительной обязанности в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что ФИО1, будучи ранее судимым приговорами <данные изъяты> районного суда Самарской области от 19.04.2006, от 19.03.2008, от 13.12.2010, от 25.04.2014 в том числе, за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, последний раз осужден 28 октября 2019 <данные изъяты> районным судом Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, ФИО1 отбывал наказание в данном учреждении с 28.10.2019 по 27.04.2020 и был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 02 июня 2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27.04.2023, также ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в О МВД России по Ставропольскому району; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 14 апреля 2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: нахождения по месту постоянного проживания в период с 21 часа до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

28.01.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП по Центральному району У МВД России по г. Тольятти как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, между тем с момента постановки на учет, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 06.04.2022 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (17.03.2022 отсутствовал по месту жительства после 21 часа), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 09.06.2022 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (12.05.2022 отсутствовал по месту жительства после 22 часов), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 24.06.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (23.06.2022 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 05.10.2022 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (не уплатил в установленный срок административный штраф), назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Таким образом, в течение года ФИО1 совершил административные правонарушения как против порядка управления (не соблюдал установленные судом ограничения административного надзора), так и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

Согласно сведений, представленных административным истцом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы проживает один по адресу: г. Тольятти, <адрес>, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, злоупотребляет алкоголем, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Вышеуказанные обстоятельства ФИО1 не опровергнуты, возражений против заявленных требований с его стороны, не представлено.

Суд полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он после освобождения из мест лишения свободы несколько раз привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии опьянения в общественных местах, а также за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, учитывая, что ФИО1 к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, не желает вести правопослушный образ жизни и вставать на путь исправления, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, с установлением в отношении ФИО1, с сохранением ограничений, возложенных на него решениями Ставропольского районного суда Самарской области от 02.06.2020 и 14.04.2021, на весь срок административного надзора, дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при отсутствии оснований для установления явок в количестве четырех, как просил прокурор.

При этом, суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать как предупреждению совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, так и оказанию на последнего индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, без нарушения его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений, возложенных на него Ставропольским районным судом Самарской области от 02.06.2020 и 14.04.2021, на весь срок административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд гор.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года.

Председательствующий: Ю.С. Ахтемирова