64RS0022-01-2025-000667-35

Дело №2а-419/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2025 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Муканалиев Б.С.,

при секретаре Саурмилих К.Ю.,

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Сахаровой Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена <данные изъяты> городским судом <адрес> за преступления, предусмотренные <данные изъяты>, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с ограничением свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. При наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления при рецидиве преступления, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до погашения судимости, с постановкой на учет после отбытия наказания в виде ограничения свободы сроком <данные изъяты> в уголовно- исполнительной инспекции МФ ФКУ ФИО1 по <адрес>, а также установить следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в определенное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории ОВД осуществляющий административный надзор по месту пребывания, без согласования с контролирующим органом, обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД ФИО1 по <адрес> по установленному графику.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, представившая диплом о высшем юридическом образовании № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФГБО УВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», в судебном заседании требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просила в части обязанности явки в территориальный орган ОВД вместо четырех раз в месяц заявленных требований, установить один раз в месяц, относительно установления в отношении нее административного надзора и удовлетворения остальных заявленных требований не возражала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего требования административного истца законными и обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии п.1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и при рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 названного закона.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года №15 (редакция от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре обязанность подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, возложена на органы внутренних дел.

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце пятом пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона №64-ФЗ, административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с ограничением свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, ФИО2 была освобождена из исправительного учреждения по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 осуждена за совершение, в том числе двух тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, судимость по которым погашается в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня1996 г №63-ФЗ) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из указанных выше обстоятельств административного дела, руководствуясь положениями Федерального закона №64-ФЗ, принимая во внимание, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступления, суд приходит к выводу, что в отношении нее подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, с постановкой на учет после отбытия наказания в виде ограничения свободы сроком <данные изъяты> в уголовно- исполнительной инспекции МФ ФКУ УИИК УФСИН России по <адрес> и установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на нее индивидуального профилактического воздействия.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление начальника Отдела МВД ФИО1 по <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> административный надзор по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до погашения судимости – 8 лет, с постановкой на учет после отбытия наказания в виде ограничения свободы сроком <данные изъяты> в уголовно- исполнительной инспекции МФ ФКУ УИИК УФСИН России по <адрес>.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за пределы территории ОВД осуществляющий административный надзор по месту пребывания, без согласования с контролирующим органом;

- обязательной явки четыре раза в месяц в Отдел МВД ФИО1 по <адрес> по установленному графику.

Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД ФИО1 по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 7 мая 2025 года.

Судья Б.С. Муканалиев

Верно

Судья Б.С. Муканалиев