Дело №2-417/2023
46RS0006-01-2022-003479-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2023 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Буланенко В.В.
при секретаре Котляровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Железногорска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации г. Железногорска, указывая, что в 2022 году она была принят в члены садового некоммерческого товарищества "Родничок", где ей был выделен земельный участок № 31Б для ведения садоводства. В апреле 2022 истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Курская область, г. Железногорск, территория СНТ Родничок, участок 31Б с видом разрешенного использования – для ведения садоводства. Постановлением Администрации г. Железногорска от 28.09.2022 № 2692 было принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка и присвоении адреса. Кадастровым инженером по задания ФИО2 был подготовлен межевой план. Истец выполнил кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, которому был присвоен кадастровый № ***. **.**.** истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность данного земельного участка. Письмом от 11.11.2022 № Е/1/17-1789 истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. В иске ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:30:000011:3840., площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, г. Железногорск, территория СНТ Родничок, участок 31Б с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в иске просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель ответчика Администрации г. Железногорска Курской области в судебное заседание не явился в суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, оставляет решение вопроса об удовлетворении требований на усмотрение суда, при наличии достаточных оснований.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ была введена норма, предусматривающая льготный порядок передачи земельных участков определенной категории в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также в собственность этих объединений (пункты 2.7 - 2.10 статьи 3).
В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ (в ред. от 19.12.2022) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Статей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; подпунктом 3 пункта 5 названной статьи предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает его, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного кодекса, каждое из которых является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления; в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ (подпункт 1); принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю (подпункт 2); принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и направляет принятое решение заявителю (подпункт 3).
Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указаны в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом Постановлением Администрации г. Железногорска № 2031 от 15.10.2019 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования СНТ "Родничок" на земельный участок с кадастровым номером 46:30:000011:3840., площадью 202 кв.м., с местоположением: Курская область, г. Железногорск, СНТ "Родничок", для ведения садоводства, одновременно данный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование СНТ "Родничок" ОГРН <***> сроком на 5 лет со дня подписания постановления.
Таким образом, в соответствии с действующей процедурой СНТ "Родничок" был предоставлен земельный участок с определением его категории под заявленные цели - для ведения садоводства.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ)
В 2022 году ФИО1 была принята в члены СНТ "Родничок", что подтверждено членской книжкой.
17.06.2022 ФИО1 был выделен земельный участок № 31Б для ведения садоводства, что подтверждено выпиской из протокола Общего собрания членов СНТ "Родничок" от 17.06.2022.
В апреле ФИО1 обратился в Администрацию г. Железногорска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Курская область, г. Железногорск, территория СНТ "Родничок", участок 31Б с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, площадью 202 кв.м.
Постановлением Администрации г. Железногорска от 23.06.2022 № 1800 было принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка и присвоении адреса.
Данный земельный участок зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в ЕГРН с кадастровым номером 46:30:000011:3840.
Таким образом, земельный участок был образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 46:30:000011:3840., площадью 202 кв.м., с местоположением: Курская область, г. Железногорск, СНТ "Родничок".
Нахождение выделенного истцу земельного участка в границах СНТ, а также тот факт, что испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, сторонами не оспаривалось.
25.02.2003 было образовано садовое некоммерческое товарищество "Родничок" ОГРН <***>, которое было прекращено 07.06.2011, в связи с непредоставлением годовой отчетности и отсутствии движения денежных средств на счетах, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Действующее СНТ "Родничок" было зарегистрировано в ЕГРЮЛ лишь 20.02.2013.
Вместе с тем, права членов указанного товарищества, которые организовали СНТ "Родничок", с сохранением своих прав в отношении земельных участков, ранее входивших в состав земельного участка с кадастровым номером 46:30:000011:3840. площадью 202 кв.м., с местоположением: Курская область, г. Железногорск, СНТ "Родничок", не могут быть ущемлены из-за не выполнения требований закона руководством СНТ "Родничок".
Исходя из анализа приведенных выше законоположений в их взаимной связи и с учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что Евдокимова РП.Д. является членом СНТ "Родничок", испрашиваемый земельный участок выделен ей в установленном порядке по решению общего собрания членов СНТ, образован из земельного участка кадастровым номером 46:30:000003:379, предоставленного СНТ "Родничок" в постоянное (бессрочное) пользование, и не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд пришел к выводу о том, что основания для признания права собственности ФИО1 на испрашиваемый земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации города Железногорска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:30:000011:3840., площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, г. Железногорск, территория СНТ Родничок, участок 31Б с видом разрешенного использования – для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 19.05.2023г.
Председательствующий: