РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 14 октября 2025 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-967/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 фио, ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию,
УСТАНОВИЛ:
адресС., ФИО1 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по адрес, в котором просит суд признать незаконным и отменить решение Управления Росреестра по адрес от 05 мая 2025 года № КУВД -001/2024-33010946/19 об отказе государственной регистрации прав, осуществить государственно регистрацию права адресС. на ½ доли в праве собственности и ФИО1 на ½ доли в праве собственности в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: адрес. адрес, с кадастровым номером 77:02:0002010:3203.
Административный истец адресС. в судебное заседание явился, административные требования поддержал.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, административные требования поддержала.
Представитель административных истцов адресС., ФИО1 адвокат фио в судебное заседание явился, административные требования поддержал.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по адрес по довренности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворение заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель заинтересованного лица ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УВД по адрес ГУ СВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из письменных материалам дела, 23 июля 2024 г. административные истцы обратились в Управление Росреестра по адрес через МФЦ с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения с кадастровым номером 77:02:0002010:3203.
26 июля 2024 г. Управлением Росреестра по адрес вынесено уведомление № КУВД-001/2024-33010946/1 о приостановлении государственной регистрации прав.
05 февраля 2025 г. Управлением Росреестра по адрес вынесено уведомление № КУВД-001/2024-33010946/10 о приостановлении государственной регистрации прав.
05 мая 2025 г. Управлением Росреестра по адрес вынесено уведомление № КУВД-001/2024-33010946/19 об отказе в государственной регистрации прав.
В силу ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Статьёй 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определен порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Так в соответствии со статьей п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в порядке проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Статьёй 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
Так в соответствии со статьей п. 6 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если представленные (поступившие) документы являются подложными, что установлено судом, или информация о чем содержится в поступившем в орган регистрации прав от правоохранительного органа, судебного пристава-исполнителя, имеющих в производстве дела, связанные с объектом недвижимого имущества и (или) их правообладателем, органа, осуществляющего в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", документе, или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.
При проведении правовой экспертизы, предусмотренной ст. 29 Закона о недвижимости государственным регистратором были выявлены следующие обстоятельства.
В уведомлении от 26 июля 2024 года указана следующая информация:
В Управление представлено заявление на регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимого имущества расположенного по адресу: адрес, кадастровый № 77:02:0002010:3203.
В качестве документа основания в Управление представлен Договор передачи от 20.07.2024 № 2024-06101-ДП, согласно которому Департамент городского имущества адрес передает, а ФИО2 ...паспортные данные, ФИО1 ...паспортные данные принимают в общую долевую в /г доли каждому собственность вышеуказанный объект недвижимости.
Однако, ранее в Управление поступила информация от УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (исх. №09/56237 от 15.09.2023; исх. №09/38612 от 11.07.2023) препятствующая проведению государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.
В связи с чем государственным регистратором в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес направлен уточняющий запрос от 26.07.2024.
После поступления ответа на вышеуказанный запрос Управление вернется к рассмотрению вопроса о государственной регистрации прав.
Данное обстоятельство в настоящее время препятствуют проведению заявленного Вами регистрационного действия.
Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 24.01.2025 г.
В уведомлении от 05 февраля 2025 года указана следующая информация:
Ранее в Управление поступила информация от УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (исх. №09/56237 от 15.09.2023; исх. №09/38612 от 11.07.2023) препятствующая проведению государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.
В реестровое дело представлено заявление на государственную регистрацию права, перехода права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером: 77:02:0002010:3203, расположенного по адресу: адрес.
В реестровое дело в качестве правоустанавливающего документа представлен Договор передачи от 20.07.2024 №2024-06101-ДП, согласно которому Департамент городского имущества адрес передает; а ФИО2 ...паспортные данные, ФИО1 ...паспортные данные принимают в общую долевую в Уг доли каждому собственность вышеуказанный объект недвижимости.
В силу специального правового регулирования, установленного Законом, а также с учетом пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственный регистратор обязан принять меры по получению дополнительных сведений, необходимых для проведения государственной регистрации.
Поскольку государственный регистратор не располагает сведениями обо всех обстоятельствах доследстаенной проверки и (или) уголовного дела, о результатах проверки и расследования уголовного дела, которые могут влиять на устранения причин приостановления го (^дарственной регистрации прав, перехода права собственности, 26.07.2024 за исх. 07-5649/2024 в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес был направлен уточняющий запрос и 31.07.2024 за исх. 09/42721 от УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступил ответ об актуальности ранее направленной информации в Управление.
31.01.2025 за исх. ГАС-748 в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес повторно направлен уточняющий запрос об актуальности ранее направленной информации в Управление.
После поступления ответов на вышеуказанные запросы Управление вернется к рассмотрению вопроса о государственной регистрации прав.
Данное обстоятельство в настоящее время препятствуют проведению заявленного Вами регистрационного действия.
Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 30 апреля 2025 г.
Административным ответчиком были направлены запросы в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о предоставлении сведений от 26 июля 2024 г. № 07-5649/2024 (л.д. 146-147), от 31 января 2025 г. № ГАС-748 (л.д. 150-151).
Ответом заместителя начальника – начальника полиции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 05 февраля 2025 г. № 09/6121 руководителю Управления Росреестра по адрес, было сообщено, что ранее направленная в адрес Управления Росреестра по адрес информация о наложении информационного предупреждения в отношении объекта недвижимости (исх. 09/56237 от 15.09.2023) в настоящий момент является актуальной.
Представитель административных истцов на вопрос суда пояснил, что административные истцы были согласны с постановлениями от 26 июля 2024 года и от 05 февраля 2025 года, что они их не оспаривали.
В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Административным истцом не представлено доказательств исполнения уведомлений о приостановлении государственной регистрации.
Суд приходит к выводу о том, что обжалуемое административными истцами уведомление от 05 мая 2025 было вынесено уполномоченным на то лицом, в соответствии с нормами действующего законодательства, с учетом фактических обстоятельств дела, ввиду неустранении обстоятельств, послужившими основаниями для приостановления кадастрового учета.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 фио, ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию, – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 09 февраля 2026 года