Решение по делу № 2-2196/2025 от 15.10.2025 - о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2025-003241-35 (2-2196/2025) по исковому заявлению ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что на основании конкурсного отбора и соглашения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РТ-НЭО Иркутск» имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО, оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>. В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входит, в том числе <адрес>. Договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и ФИО1 считается заключенным с ДД.ММ.ГГГГ. Региональным оператором были оказаны услуги ответчику по обращению с ТКО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего за оплату услуг регионального оператора начислено 37 347 руб. 65 коп., в связи с наличием указанной задолженности начислена неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 444 руб. 45 коп.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 37 347 руб. 65 коп., неустойку 27 444 руб. 45 коп., расходы по оплате государственной пошлины 4 000 руб. 00 коп., расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 руб. 00 коп.

Представитель истца ООО «РТ-НЭО Иркутск» по доверенности ФИО2 (л.д. 31) в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца (л.д. 30), а также письменный отзыв на возражения ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме. Заявление о применении срока исковой давности отозвал.

Выслушав ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" услуга по вывозу ТКО является коммунальной услугой.

Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно подп. "ж" пункта 4 Правил N 354, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.

Подпунктом "а" пункта 148(22) Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

Подпункт "г" пункта 148(22) Правил N 354 обязывает исполнителя коммунальной услуги по обращению с ГКО производить в установленном Правилами порядке при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Подпунктом "д" пункта 33 Правил N 354 определено, что потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из разъяснений в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, предусмотрено, что региональный оператор течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Из содержания пункта 8(17) раздела 1(1) Правил N 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил N 1156, в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В судебном заседании установлено, что на основании конкурсного отбора и заключенного в результате такого отбора соглашения № 318 от 28.04.2018 с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) ООО "РТ-НЭО Иркутск" имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО.

Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Иркутской области, утвержденной Приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.

На основании конкурсного отбора и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2) от 28.04.2018 N 381 ООО "РТ-НЭО Иркутск" имеет статус регионального оператора в сфере обращения с отходами на территории Иркутской области Зона 2-Юг.

В зону деятельности регионального оператора по обращению с ТКО входят: город Иркутск, Ангарское городское муниципальное образование, город Тулун, Тулунский район, город Саянск, город Свирск, город Усолье-Сибирское, город Черемхово, город Зима, Балаганский район, Жигаловский район, Заларинский район, Зиминский район, Иркутский район, Качугский район, Куйтунский район, Ольхонское районное муниципальное образование, Слюдянский район, Усольское районное муниципальное образование, Усть-Удинский район, Черемховское районное муниципальное образование, Шелеховский район, Аларский район, Баяндаевский район, Нукутский район, Осинский район, Эхирит-Булагатский район, Казачинско-Ленский район, Мамско-Чунский район, Бодайбинский район.

ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" исполнило обязанность по направлению публичной оферты, информация о которой размещена на официальном Интернет-сайте газеты "Областная" - источника официального опубликования нормативных правовых актов Иркутской области (www/ogirk.ru/issue-print/292937), с размещением всех типовых договоров.

Ответчик не направлял заявку в адрес регионального оператора, типовой договор не подписан, мотивированный отказ от его подписания региональному оператору не направлен.

В связи с изложенным, договор N 1065442-2020/ТКО от 17.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным между ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" (региональным оператором) и ФИО1 с 01.01.2019 на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил N 1156.

Проанализировав условия данного договора, суд приходит к выводу, что по своей правовой природе он является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование которого осуществляется главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

ООО «РТ-НЭО Иркутск» является единственной специализированной организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию ТКО, в том числе в г. Усолье-Сибирское Иркутской области.

В связи с чем, ООО «РТ-НЭО Иркутск» вправе требовать взыскания платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества:

- жилого здания площадью 166 кв.м, кадастровый (данные изъяты), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>,

- земельного участка, площадью 700 кв.м, кадастровый (данные изъяты), по адресу: <адрес>

- земельного участка, площадью 100+/-22 кв.м, кадастровый (данные изъяты), по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Таким образом, наличие у ФИО1 права собственности на указанные объекты недвижимого имущества порождает обязанность такого собственника по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональным оператором были оказаны услуги ответчику по обращению с ТКО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному истцом расчёту, всего за указанный период за предоставленные ответчику региональным оператором услуги начислено 37 347 руб. 65 коп.

Представленные истцом расчёты проверены судом, ответчиком не оспорены, доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.

Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению платы за услуги по обращению с ТКО в указанный период, в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства представлено заявление о применении срока исковой давности. Вместе с тем, в ходе судебного заседания указанное заявление ответчиком отозвано.

Доводы ответчика о том, что он самостоятельно вывозит твердые бытовые отходами на полигон, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Поскольку доказательств, достоверно, подтверждающих указанные обстоятельства за период с 01.02.2019 по 31.05.2025 ответчиком не представлено. Представленные ответчиком чеки также не свидетельствует о том, что ответчик не пользуется услугами ООО «РТ-НЭО Иркутск».

Согласно пункту 22 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае не исполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате услуг Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По правилам статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 предусмотрена ответственность потребителя в виде неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая, что ответчиком плата за предоставленные услуги вносилась не в полном объеме и не своевременно, требование истца о взыскании неустойки за период просрочки является обоснованным.

В соответствии с расчетом, представленным истцом, сумма неустойки составляет 27 444 руб. 45 коп.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Учитывая изложенное, суд считает начисленную неустойку в сумме 27 444 руб. 45 коп., явно несоразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательств, и считает, что сумма неустойки подлежит уменьшению до 7 000 рублей.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при обращении с иском в суд понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000,00 руб., что подтверждается платежными поручениями (л.д. 16-17). Таким образом, суд взыскивает указанные расходы с ответчика.

В подтверждение понесенных ООО "РТ-НЭО Иркутск" судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из которого следует, что Исполнитель (ООО "СТП Юридический сервис) обязуется по заданию и от имени Заказчика (ООО "РТ-НЭО Иркутск") оказывать юридические услуги по взысканию дебиторской задолженности за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с должников, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в порядке и на условиях предусмотренных договором.

Способы оказания услуг по взысканию задолженности определены в Техническом задании (приложении N 1) к договору (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора до начала месяца, в котором планируются оказание услуг, заказчик производит оплату услуги на стадии искового производства в размере 15% от взысканной суммы основного долга с одного должника и 15 % пеней, начисленных в сумме основного долга. за каждое дело на основании реестра, предоставленного исполнителем, согласованного с заказчиком.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате предоставленных юридических услуг в размере 10 000 руб., поскольку представитель истца участие в судебных заседаниях не принимал.

При указанных обстоятельствах исковые требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ((данные изъяты)) в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН <***>) задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 347,65 руб., неустойку 7 000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлины 4 000,00 руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований ООО «РТ-НЭО Иркутск» к ФИО1 о взыскании неустойки в сумме 20 444,45 руб., расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000,00 руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Касимова

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.