Решение по делу № 2-2226/2022 от 18.11.2022 - о признании решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения отдельным категориям работников организаций угольной промышленности незаконным.

Дело № 2-2226/2022

УИД 42RS 0002-01-2022-003222-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове Кемеровской области-Кузбассе

18 ноября 2022 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения отдельным категориям работников организаций угольной промышленности незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области -Кузбассу о признании решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения отдельным категориям работников организаций угольной промышленности незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ им, ФИО1, было подано заявление в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении ДСО» истцу было отказано в назначении дополнительного социального обеспечения в связи отсутствием специального стажа.

Указывает, что согласно решению ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № специальный страховой стаж для установления доплаты в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» составляет 22 года 5 месяцев 17 дней, в специальный стаж, требуемый для установления ежемесячной доплаты к пенсии, ответчиком не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 1 день) в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке в <данные изъяты> - филиале ОАО «Кузбассразрезуголь».

С решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении ДСО» ФИО1 не согласен, поясняет, что в спорные периоды (не засчитываемые в специальный стаж ответчиком) работал машинистом бульдозера на глубине карьерной выемки 150 м и более, полный рабочий день, стаж работы, дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения составляет более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ истец уволился с организации угольной промышленности, считает, что имеются все условия, необходимые для назначения ежемесячной доплаты к пенсии.

Просит признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении ДСО».

Обязать ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж, требуемый для установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 месяцев 1 день) в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке в <данные изъяты> - филиале ОАО «Кузбассразрезуголь».

Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к пенсии на основании ФЗ от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Взыскать с ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 компенсацию расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание, истец ФИО1, о котором извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, для участия в судебном заседании направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 16.08.2022, настаивала на удовлетворении исковых требований. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддерживает и подтверждает.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Настаивала на позиции, изложенной в оспариваемом решении УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения ФИО1

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 1 января 2015 года основания назначения указанных пенсий предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из содержания статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.

Статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» (Список от 13.09.1991 № 481).

Пунктом 3 Списка от 13.09.1991 № 481 предусмотрены «Машинисты бульдозеров» (Открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы)).

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Подпунктом «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 1 от 26.01.1991 № 10).

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» (код 10104000-17541) Списка № 1 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением об установлении дополнительного социального обеспечения как лицо, работавшее в организациях угольной промышленности.

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в установлении доплаты к пенсии, в связи с отсутствием специального страхового стажа.

В решении указано, что специальный стаж у ФИО1 составляет 22 года 5 месяцев 17 дней, что менее требуемого. Засчитать истцу в специальный стаж, требуемый для установления доплаты в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 №84-ФЗ, не представляется возможным оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 1 день) в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке в <данные изъяты> - филиале ОАО «Кузбассразрезуголь».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Министерства труда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, в соответствии с указанным пунктом, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 3 указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, при разрешении настоящего спора, суд исходит из того, что значимыми обстоятельствами по делу являются: факт достижения разрезом глубины 150 метров; продолжительность занятости в разрезе (в пределах горного отвода) полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, и п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) – трудовая книжка установленного образа является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца ФИО1, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, усматриваются сведения о трудовой деятельности истца в спорный период работы. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода из Дочернего холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытого акционерного общества «<данные изъяты>» в тракторно - бульдозерный участок машинистом бульдозера Т -350 вне сетки в «<данные изъяты>» (пр. от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.);

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по инициативе работника в связи с выходом на пенсию пункт 3 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации (пр. от ДД.ММ.ГГГГ № л.с.).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы и условий труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных списками АО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.36), согласно которой, ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей недели в «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера на тракторнобульдозерном участке разреза (2010100а-13583 раздел I Список №).

В данный период работы ученических отпусков и отпусков без сохранения заработной платы не имел.

Из письма «Бачатского угольного разреза» Филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № и представленного в нем расчета, а также письма Горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что разрез Бачатский достиг глубины выработок 150 метров и более в декабре 1986 г. (л.д. 24-25).

В материалы дела представлены лицевые счета истца ФИО1 за период 2012-2016 г.г., личная карточка работника, выписки из приказов, из которых усматривается, что ФИО1 машинисту бульдозера предоставлялся дополнительный отпуск, превышающий установленную продолжительность основного отпуска, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Тем самым, предоставление дополнительных отпусков за работу в разрезе подтверждает занятость ФИО1 в пределах разреза.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №ДД.ММ.ГГГГ (дата ознакомления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ), общая оценка условий труда машиниста бульдозера САТ D-10Т, участка ТБУ - 3.3 (вредные условия труда 3 степени) (л.д.37-40).

Согласно карте специальной оценки условий труда № (л.д. 41-44) машиниста бульдозера тракторнобульдозерного участка управления горных работ дирекции по производству, итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2 (вредные условия труда 2 степени).

В строке 040 указаны гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте – повышенная оплата труда; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; сокращенная продолжительность рабочего времени; молоко или другие равноценные пищевые продукты; лечебно – профилактическое питание, право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании подраздела 3. «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I «Горные работы» Списка № 1, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 10104000-17541.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу, для разрешения вопроса о соответствии характера и условий труда работы, выполняемой истцом в спорные периоды, характеру и условиям труда работ, дающих право на установление дополнительного социального обеспечения, назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой было поручено экспертам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Беловского городского суда Кемеровской области возвращены материалы гражданского дела, с предоставлением информации и указанием о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда.

Согласно предоставленной Министерством труда и занятости населения Кузбасса, информации относительно спорного периода, в отношении которого истцом заявлены требования:

Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке в <данные изъяты>филиале ОАО «Кузбассразрезуголь», соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право для установления дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные в дело доказательства, по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, учитывая то обстоятельство, что сведений о переводах, иных отвлечениях ФИО1 на виды работ, не связанные с нахождением в разрезе, материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в особых условиях труда, то есть осуществление трудовых обязанностей в условиях полного рабочего дня на подземных работах по добыче угля в разрезе глубиной 150 метров, в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке в <данные изъяты>», находит свое подтверждение в вышеуказанных доказательствах по делу.

Поскольку у истца имеются все условия, предусмотренные ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», необходимые для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии по старости, в том числе 25 лет специального стажа работы, поэтому он имеет право на указанную доплату к пенсии по старости.

Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся, в том числе лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии данный Федеральный закон не содержит.

Следовательно, исковые требования о признании незаконным решения ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 дополнительного социального обеспечения, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.4 ст.4 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение доплаты к пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, выплата доплаты к пенсии производится с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Истец ФИО1 обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу – ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ежемесячная доплата к пенсии по старости ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Требования истца ФИО1 о возмещении понесенных им судебных расходов подлежат удовлетворению, с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 необходимо взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке в <данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера на тракторобульдозерном участке в <данные изъяты>» в специальный стаж, для назначения ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии по старости в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - с ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2022 г.

Судья В.М. Голубченко