РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 г. г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Одяковой И.А., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Крутоумовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области с использованием систем аудипротоколирования и видеоконференцсвязи административное дело № 2а-340/2023 (43RS0011-01-2023-000366-74) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы. Освобождается из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного иска согласен.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Крутоумовой Е.А., полагавшей, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 1 части 2 статьи 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-23).

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Ранее приговором <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяцев. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима (л.д.33-38). Согласно приговору <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства – опасный рецидив преступлений (л.д.39-41).

Постановлением <данные изъяты> районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена ФИО1 ограничением свободы на срок <данные изъяты> дней (л.д.30).

На момент рассмотрения данного административного дела наказание в виде ограничения свободы административным ответчиком не отбыто.

В силу части 2 статьи 49 УИК РФ при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Указанное выше законодательное положение обусловлено необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 4 пункта 29 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

На момент рассмотрения настоящего дела выше названные обстоятельства, имеющие существенное значения для дела, не могут быть учтены судом, поскольку наказание в виде ограничения свободы административным ответчиком не отбыто.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.