Дело № 2а-1062/2023

59RS0001-01-2023-000232-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г.Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов № по Адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес ФИО1 к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по взысканию штрафов № по г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием об установлении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом до погашения задолженности в полном объеме.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 является должником по исполнительному производству №-СД, задолженность по которому составляет 56 628,34 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства, а также об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство получены должником на личном приеме, что подтверждается копиями постановлений об объединении исполнительного производства по должнику подписанными должником на последней странице постановления, а также копией предупреждения о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Должник в добровольном порядке требование исполнительного документа не исполнил.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался путем направления почтовой корреспонденции.

Исходя из положений ст. 96, ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 2 Закон РФ от Дата №"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", следует сделать вывод о надлежащем извещении ответчика о предъявлении административного иска и нахождении дела в производстве суда.

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский», ОГИБДД МО МВД России Байкаловский, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Адрес, ЦАФАП ГИБДД МВД по Адрес, ОГИБДД ОМВД России по Адрес, Полк ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены. ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживают.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Основаниями применения данной нормы закона, указанными в ч. 2, ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу п. п. 5 и 8 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федерального закона) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является должником по исполнительному производству №-СД о взыскании административных штрафов ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский», ОГИБДД МО МВД России Байкаловский, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Адрес, ЦАФАП ГИБДД МВД по Адрес, ОГИБДД ОМВД России по Адрес, Полк ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес на общую сумму 56628,34 рублей.

На основании указанных постановлений ОСП по взысканию штрафов № по Адрес ГУФССП России по Адрес возбуждено 102 исполнительных производства в отношении ФИО2, которые постановлениями судебного пристава-исполнителя от Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата объединены в сводное под номером №-СД.

Постановления об объединении исполнительных производств в сводное вручены должнику ФИО2 Дата, что подтверждается его подписью на документах.

Согласно материалам дела, местом регистрации должника ФИО2 согласно ответу на запрос из отдела адресно-справочной службы УФМС по Адрес является Адрес.

Доказательств того, что постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Адрес, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский», ОГИБДД МО МВД России Байкаловский, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Адрес, ЦАФАП ГИБДД МВД по Адрес, ОГИБДД ОМВД России по Адрес, Полка ДПС ГИБДД УМВД России по Адрес в отношении должника являются незаконными и отменены, не представлено.

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающих оплату взыскиваемой с ФИО2 суммы в счет уплаты штрафа, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения специальным правом, не имеется.

Таким образом, материалами дела установлено, что должник ФИО2 от обязанности добровольного исполнения указанного акта уклоняется, неисполненное до настоящего времени вышеуказанные постановления о взыскании с ФИО2 административных штрафов, является исполнительными документами.

В ходе принудительного исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника, вынесены постановления об обращении на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, акт описи и ареста имущества.

Согласно отобранному Дата объяснению ФИО2 исполнительные документы не исполнены в связи тяжелым финансовым положением и отсутствием постоянной работы.

Согласно материалам дела установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное Дата, действительное до Дата.

Ограничение права управления транспортным средством является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено не только на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность, но и на предупреждение совершения новых административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством ФИО2, поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по административным штрафам в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность.

На день рассмотрения дела задолженность не погашена, что подтверждается справкой судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов № по г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 от Дата, согласно которой общий размер задолженности составляет 197 265,07 рублей (из которых 71 265,07 руб. – основной долг, 126 000 руб. – исполнительский сбор), и является значительным.

Таким образом, применение в отношении должника такой меры воздействия, как временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, суд считает соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с размером задолженности, и не противоречит принципам разумности и справедливости.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить по исполнительному производству №-СД для должника ФИО2 ... временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 17.02.2023 года