Дело№2-45/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Подольском В.А.,

с участием представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: потребительский кооператив дачный «Импульс», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: потребительский кооператив дачный «Импульс», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 является членом потребительского кооператива дачного «Импульс». В аренде потребительского кооператива дачного «Импульс» находится земельный участок с кадастровым номером №. Истцом на участке № на 19 км. <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. построено нежилое здание площадью 28,9 кв.м. В целях ввода нежилого здания в эксплуатацию ФИО2 обратилась с заявлением в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, на которое получила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания, в связи с тем, что не выдавалось разрешение на строительство и представлен не полный пакет документов. Полагает, что нею совершены действия по легализации нежилого здания, однако во внесудебном порядке ввести здание в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что строение используется ФИО2, как садовый дом, для личных нужд.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель ПДК «Импульс» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. В подтверждение наличия у истца прав собственности должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения данного права.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта ;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

По смыслу положений ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела судом установлено следующее.

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договором аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ в собственности муниципального образования городской округ Алушта находится земельный участок площадью 670 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, участок 1, кадастровый №, который передан в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ряду физических лиц и потребительскому кооперативу дачный «Импульс», кадастровый № (л.д.7-34,47-49,114-132).

Выписка из протокола общего собрания членов дачного кооператива «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ, справки потребительского кооператива дачный «Импульс» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют, что ФИО2 принята в члены кооператива с внесением членских взносов в размере 500 долларов США и является его членом в настоящее время (л.д.50,51).

Из технического паспорта на здание рекреационного назначения на уч. № км. <адрес>, изготовленного ФЛП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое здание состоит из двух этажей, имеет общую площадь 28,9 кв.м., на кадастровый учет поставлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-38,39-46,93-94,96-104)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приложив технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-57,60-73).

Уведомлением Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики крым от ДД.ММ.ГГГГ №/исх ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию - нежилого здания по адресу: <адрес>, 19 км. <адрес>, уч.37, поскольку к заявлению не приложены все необходимые документы, предусмотренные ст.55 ГрК РФ, с 2020 г. по настоящее время министерством разрешение не строительство не выдавалось, а также отсутствует информация о включении сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных /не поднадзорных объектов (л.д.58-59).

В соответствии с заключением АНО «Институт учета и судебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ исходя из конструктивных решений возведенного объекта – строения, расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>. <адрес>, участок 37, кадастровый №, ввиду подключения к инженерным коммуникациям, строительства из долговечных строительных материалов по бескаркасной конструктивной схеме, обеспечивающих прочность, долговечность и надежность строительного объекта для безопасного пребывания в нем людей, исследуемое строение является капитальным. Группа капитальности III.

Исследуемое строение, расположенное по адресу: <адрес>,<адрес>. <адрес>, участок 37, кадастровый № соответствует требованиям существующих строительных норм и правил, применяемых к жилым домам, а именно:

- СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

-СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;

- СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* «Основания зданий и сооружений»;

-СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 3102-2001;

-п.7.1 СП 42.1333.2016 «Градостроительств. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Исследуемое строение, расположенное по адресу: <адрес>,19 км. <адрес>, участок 37, кадастровый №, соответствует строительным нормам и правилам, применяемым к подобным строениям, расположено в границах исследуемого земельного участка, выполнено из строительных материалов, обеспечивающих достаточную прочность и надежность конструкций здания в целом, находится в хорошем техническом состоянии, в связи с чем не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также имуществу третьих лиц.

Нарушений охраняемых законом интересов смежных землепользователей, ввиду возведения исследуемого строения, расположенного по адресу: <адрес>,19 км. <адрес>, участок 37, кадастровый №, при проведении исследования экспертом не установлено (л.д.136-162).

Представленные документы подтверждают, что спорное строение находится в границах земельного участка, предоставленного в аренду потребительскому кооперативу дачный «Импульс», членом которого является ФИО2

Претензий либо возражений на исковое заявление, встречное исковое заявление кооперативом либо собственником земельного участка – Администрацией <адрес> Республики Крым в ходе рассмотрения дела относительно наличия спорной постройки не представлено.

Материалы дела свидетельствуют о попытке истца осуществить регистрацию строения во внесудебном порядке.

Заключением эксперта подтверждается, что состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, строение создано без существенных нарушений строительных норм и правил. Здание не выходит за пределы предоставленного участка.

Исходя из анализа приведенных выше норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что, поскольку спорное нежилое здание построено без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и оно соответствует строительным нормам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истец принимала меры к его легализации и иного способа зарегистрировать право собственности не имеется, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на спорный объект.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью 28,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, участок №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2023 г.