Дело № 2а-1941/2023 копия
УИД 33RS0003-01-2023-000805-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 августа 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Сусловой А.С.,
при помощнике судьи Архиповой С.И.,
с участием:
представителя административного ответчика – адвоката Удовенко С.И.,
помощника прокурора г.Владимира Жукова М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО1 и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 отбывает наказание по приговору ...... суда ...... от 01.06.2016, которым он осужден по ч....... ст. ...... УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением ...... суда ...... от 16.11.2018 к 10 годам лишения свободы. Срок наказания исчисляется с 01.06.2016, срок наказания оканчивается 24.07.2023. Постановлением начальника ФКУ ИК-...... УФСИН России по ...... от 02.04.2020 ФИО1 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Постановлением ...... суда ...... от 30.07.2021 переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на срок 1 год 6 месяцев. Ссылаясь в качестве правового основания на п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя в судебное заседание не направило.
Административный ответчик ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы и освобожденный из ФКУ ИК-...... УФСИН России по ...... 24.07.2023, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрения административного дела в связи с нетрудоспособностью, представил справку из медицинского учреждения, согласно которой с 05.08.2023 он находится на амбулаторном лечении с диагнозом «......».
Его представитель – адвокат Удовенко С.И., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал ходатайство об отложении, по существу возражал против установления административного надзора в отношении ФИО1, полагал чрезмерным установление обязательной явки 4 раза в месяц. Указал, что после освобождения, в настоящее время ФИО1 трудоустраивается в благотворительную организацию, нахождение под административным надзором будет препятствовать его трудоустройству и дальнейшей трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, 20.05.2023 убыл в ФКУ ИК-...... УФСИН России по ...... для дальнейшего отбывания наказания, откуда 24.07.2023 освобожден по отбытии срока, убыл по месту регистрации по адресу: .......
ФИО1 извещался телеграммой по месту регистрации, телеграмма не вручена в связи с отсутствием адресата по месту жительства (л.д.126).
О рассмотрении дела ФИО1 извещался также телефонограммой (л.д.125).
07.08.2023 на электронную почту суда поступило ходатайство ФИО1 об отложении судебного заседания в связи с болезнью, приложена копия справки медицинской организации о нахождении ФИО1 на амбулаторном лечении с 05.08.2023 с диагнозом «......».
Учитывая, что административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, его интересы при рассмотрении административного дела представляет адвокат Удовенко С.И., суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Жукова М.Ю., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что до 24.07.2023 ФИО1 отбывал наказание по приговору ...... суда ...... от 01.06.2016, которым он был осужден по ч...... ст. ...... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору ...... суда ...... от 08.07.2013 отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения к наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору ...... суда ...... от 08.07.2013 ФИО1 назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы (л.д.29-41).
Из текста приговора следует, что преступление, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание совершено им в период с 16.03.2014 по 17.03.2014 в ночное время.
Судимость по данному приговору не снята и не погашена.
Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составлял 10 лет после отбытия наказания.
Установлено, что в период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-...... УФСИН России по ...... от 02.04.2020 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.19). Постановление о признании злостным нарушителем в установленном порядке не отменялось.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора на срок 3 года.
Кроме этого, в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО1, характеризующегося по месту отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области отрицательно, имеющего дисциплинарные взыскания за нарушение порядка отбывания наказания, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, так как преступление совершено в ночное время суток.
Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Доводы представителя административного ответчика Удовенко С.И., что административный надзор и административные ограничения будут препятствовать ФИО1, который в настоящее время трудоустраивается в благотворительную организацию, осуществлять трудовую деятельность, при отсутствии в материалах дела доказательств трудоустройства, являются не обоснованными.
В случае добросовестного соблюдения административных ограничений в силу норм статьи 9 Закона № 64-ФЗ ФИО1 не лишен возможности ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить.
Установить ФИО1, ... года рождения, уроженцу ......, гражданину ......, административный надзор на срок – 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья подпись А.С. Суслова
Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-1941/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Помощник судьи С.И. Архипова
Решение не вступило в законную силу.
Судья А.С. Суслова