КОПИЯ
Дело № 2а-1887/2023
УИД: 52RS0010-01-2023-001683-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2023 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,
с участием прокурора Седовой Н.Е.,
при секретаре Мошенчич И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России «Балахнинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2, отменить административное ограничение в виде запрета отсутствовать в жилом или ином помещении, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов следующего дня.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, указав, что он работает по трудовому договору и желает работать в ночную смену для получения заработной платы в большем размере, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, административные правонарушения не совершает.
Административный ответчик представитель ОМВД России «Балахнинский» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Заслушав административного истца, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует и вступившим в законную силу решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 12.12.2018 установлено, что приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от 23.01.2006 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105, ст. 70 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
18.07.2014 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 08.07.2014 условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 03 месяца 11 дней.
04.12.2015 решением Балахнинского городского суда Нижегородской области ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18.07.2022, с административными ограничениями в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Балахнинскому району; запрещения посещения торговых и развлекательных организаций, производящих продажу спиртных напитков в разлив; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне места жительства (места пребывания) в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, за исключением рабочего времени; запрещения выезда за пределы Балахнинского района, за исключением выезда с целью работы при наличии трудоустройства.
17.11.2016 решением Балахнинского городского суда Нижегородской области ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административными ограничениями в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в отдел МВД России по Балахнинскому району.
Приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от 27.01.2017 ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением ОМВД России по Балахнинскому району от 02.06.2017 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением и назначением наказания в виде реального лишения свободы.
06.11.2018 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 23.10.2018 об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбытия наказания на неотбытый срок 09 месяцев 04 дня.
В соответствии со ст. 79 УК РФ ФИО2 обязан в течение оставшейся неотбытой части наказания встать на учет по месту жительства в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, не менять без уведомления данного органа место постоянного жительства и место работы, трудоустроиться, не допускать нарушений общественного порядка, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, на регистрацию один раз в месяц.
Указанным решением суда постановлено:
установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 октября 2026 года;
административный надзор осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочном освобождением по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 23.10.2018 об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания;
установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указал, что он добросовестно исполняет административные ограничения, в подтверждение чего им представлены положительные характеристики с места работы в <данные изъяты>, с места жительства от ст.УУП ОМВД России «Балахнинский».
Из представленных по запросу суда сведений следует, что данные о привлечении административного истца к административной ответственности отсутствуют.
Ране постановлением ОМВД России по Балахнинскому району <данные изъяты> от 24.11.2021 ФИО1 был подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.6. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (часть 1).
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).
Таким образом, административный истец на момент рассмотрения дела не считается подвергнутым административному наказанию.
Административным истцом представлен трудовой договор и справка с места работы, в соответствии с которыми он работает в должности водителя, время работы 1 рейс с 02-00 до 07-30 час., 2 рейс с 07-30 час. до 13-00 час.
При установленных фактических обстоятельствах дела, принимая во внимание, что административный истец к административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту работы и жительства, суд приходит к выводу о возможности уменьшения количества обязательных явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) в месяц, а также об установлении возможности отсутствовать в жилом или ином помещении, являющимся местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 до 06 часов следующего дня в связи с осуществлением трудовой деятельности в ночную смену.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Уменьшить количество обязательных явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) в месяц.
Установить возможность отсутствовать в жилом или ином помещении, являющимся местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 до 06 часов следующего дня в связи с осуществлением трудовой деятельности в ночную смену.
В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.
Судья п.п Д.В. Беляев
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-1887/2023 (УИД: 52RS0010-01-2023-001683-25).
Копия верна.
Судья Д.В. Беляев
Секретарь И.И. Мошенчич