Решение по делу № 2А-1695/2023 от 28.06.2023

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года

Дело № 2а-1695/2023 УИД: 66RS0010-01-2023-001589-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Марамзиной В.В.,

при помощнике судьи Фальковской Н.Д.,

с участием прокурора Жезлова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Тагилстроевского судебного района Свердловской области от 07 июля 2022 года, то есть до 05 марта 2026 года, и установить административные ограничения в виде:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

- запретить посещение общественных мест и предприятий (организаций) общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив и (или) её распития;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раз в месяц.

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик ФИО1, ...

В связи с тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 30.03.2018 года, при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 1 Тагилстроевского судебного района Свердловской области установлен в действиях рецидив преступления, а также в период административного надзора, что отражено в приговоре от 07.07.2022 года, в связи с чем, административный истец полагает целесообразным установить административный надзор и административные ограничения на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, что подтверждается почтовым уведомлением.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Жезлова И.А., полагавшего необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 30 марта 2018 года, с административными ограничениями: запрещения посещать общественные места и предприятия (организации) общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив и (или) ее распитие; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден мировым судьей судебного участка № 1 Тагилстроевского судебного района Свердловской области к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. В действиях ФИО1 мировым судьей установлено наличие рецидива, что учтено в качестве отягчающего обстоятельства и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Ранее установленный административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его и направлением в места лишения свободы.

06 марта 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, судом установлено наличие всех предусмотренных Законом об установлении административного надзора условий, совокупность которых является безусловным основанием для установления административного надзора. Заявление административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые истцом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или места пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, посещения организаций и предприятий общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив и (или) её распития, в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел, исходя из характеристики личности административного ответчика, отраженной в рапорте УУП ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское» и представленной психологической характеристики, не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком противоправных деяний, не ограничивают право административного ответчика на исполнение трудовых обязанностей.

Также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является преступлением небольшой тяжести и срок для погашения судимости согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года.

При установлении срока, на который устанавливается административный надзор, суд принимает во внимание положения отраженные в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которому в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеется непогашенная судимость за тяжкое преступление по приговору Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 30 марта 2018 года, которая при назначении наказания мировым судьей учтена в качестве рецидива, при этом судимость имеет более длительный срок погашения с учетом положений ст. 15 Гражданского кодекса РФ, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд полагает необходимым установить срок административного надзора на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 30 марта 2018 года, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 20 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ... на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 30 марта 2018 года, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел;

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья В.В. Марамзина