Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Чувашской Республике к иностранному гражданину ФИО2, подлежащему депортации, о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике,
установил:
Административный истец, МВД по Чувашской Республике, обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике иностранного гражданина ФИО2 на срок до трёх месяцев. В обоснование ходатайства указано, что в связи с принятым ФСИН России 19.05.2023 распоряжением №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО2 сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, в отношении него 18.05.2023 УФСИН России по Чувашской Республике принято решение № о депортации. Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от 19.05.2023 иностранный гражданин ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации на срок три месяца по 18.08.2023 включительно, где находится по настоящее время. Заключением ОВМ ОМВД России по Чебоксарскому району от 08.08.2023 установлена личность указанного лица, который имеет свидетельство о рождении <данные изъяты> № от 09.05.1986, выданное бюро ЗАГС <адрес>. Действительных документов, удостоверяющих личность ФИО2, не имеется. Далее указывается, что по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики от 09.12.2022 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учётом приговора <данные изъяты> районного суда <адрес> от 13.09.2022) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, освобожден по отбытии срока наказания 19.05.2023. Далее в административном иске указывается, что заключением МВД по Чувашской Республике от 13.05.2023 установлено об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 гражданства Российской Федерации. Также в иске указывается, что в целях определения гражданской принадлежности ФИО2 в консульские учреждения Республики Казахстан и Республики Таджикистан были направлены соответствующие запросы, на которые ответы до настоящего времени в адрес МВД по Чувашской Республике не поступили, в этой связи определить правовой статус ФИО2, лица без гражданства, не представляется возможным. Учитывая, что гражданин ФИО2 имеет непогашенную судимость, не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, административный истец полагает, что ФИО2 может уклониться от исполнения решения о депортации и скрыться от федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Для исполнения решения о депортации иностранного гражданина ФИО2 от 18.05.2023 административный истец просит продлить срок его пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике на срок три месяца.
На судебном заседании представитель административного истца, МВД по Чувашской Республике, ФИО1, административное исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.
На судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно пунктам 11, 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является лицом без гражданства.
ФИО2 по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> Республики от 9.12.2022 был осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учётом приговора Советского районного суда <адрес> от 13.09.2022) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, освобожден по отбытии срока наказания 19.05.2023.
Распоряжением ФСИН России от 19.05.2023 №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
18.05.2023 УФСИН России по Чувашской Республике в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 ввиду создания пребыванием последнего в Российской Федерации реальной угрозы общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии 19.05.2023 по отбытии срока наказания.
Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от 19.05.2023 ФИО2 помещён в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о депортации на срок три месяца по 18.08.2023 включительно.
Согласно заключению МВД по Чувашской Республике от 13.05.2023 обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 гражданства Российской Федерации, не имеется. Заключением ОВМ ОМВД России по Чебоксарскому району от 08.08.2023 установлена личность указанного лица (свидетельство о рождении <данные изъяты> №, выданное 09.05.1986 бюро ЗАГС <адрес>).
В силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина и не может расцениваться как мера наказания.
В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, процедуру документирования иностранных граждан через консульские учреждения, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике на срок три месяца, то есть по 15 ноября 2023 года включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Продлить срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<...> Октября, д. 1 (помещение 2) лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до трёх месяцев по 15 ноября 2023 года включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2023 года.
Председательствующий, судья: Афанасьев Э.В.