ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2025 г. пгт. ФИО3

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Шешуновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-713/2025 по исковому заявлению КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области к "ФИО4" о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее по тексту – КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области) обратился в суд с исковым заявлением о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ранее проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, и зарегистрирован в нем в настоящее время. Указанное жилое помещение признано аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма матери ответчика ФИО5

В рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном районе Безенчукский Самарской области на основании Типового договора социального найма жилого помещения № от 14.07.2022 нанимателю ФИО2 и членам ее семьи – сыновьям ФИО1, ФИО4 предоставлено в бессрочное владение и пользование иное жилое помещение площадью 58,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Указанные граждане фактические выехали из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, однако ответчик не был снят с регистрационного учета.

Согласно условиям программы по переселению граждан аварийный многоквартирный дом после расселения граждан подлежит обязательному сносу, однако факт регистрации ответчика по указанному адресу препятствует осуществлению сносу аварийного жилья.

Требование (претензия) истца о добровольном снятии с регистрационного учета ответчиком не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо ОВМ ОМВД России по Безенчукскому району в судебное заседание своего представителя не направило, извещалось надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному району Безенчукский Самарской области.

Указанное жилое помещение было предоставлено органами местного самоуправления во владение и пользование матери ответчика ФИО2 и членам ее семьи по договору социального найма.

Жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу на основании Распоряжения Администрации м.р. Безенчукский Самарской области от 29.07.2014 № «Об утверждении актов Межведомственной комиссии о признании жилых помещений непригодными для проживания по адресу: <адрес>».

14.07.2022 между муниципальным районом Безенчукский Самарской области в лице руководителя КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области С. и ФИО2 заключен Типовой договор социального найма жилого помещения №.

По условиям указанного договора в соответствии со ст. 86-89 ЖК РФ, Постановлением «О предоставлении жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> гражданам в связи с реализацией государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года» от 13.07.2022 № Комитет по управлению муниципальным имуществом передал ФИО2 (нанимателю) в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>» для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя – сыновья ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На запрос суда ОВМ О МВД России по Безенчукскому району предоставлена справка Администрации с.п. Прибой м.р. Безенчукский Самарской области от 20.08.2025 №, согласно которой в аварийном жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО4, который по месту регистрации не проживает, в настоящее время проживает в <адрес>.

Требование (претензия) КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области от 23.06.2025 № о добровольном снятии с регистрационного учета ответчиком не исполнено.

Таким образом, ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении до прекращения договора социального найма ФИО2 в отношении указанного помещения; в настоящее время нанимателю ФИО2 и членам ее семьи, в т.ч. ответчику, предоставлено в бессрочное пользование иное благоустроенное жилое помещение, в аварийном помещении он не проживает, его личные вещи там отсутствуют, а его регистрация в нем носит формальный характер.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Комплексный анализ статей 27, 40, 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на жилище, судебную защиту прав и свобод и устанавливать правовые механизмы осуществления права, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Таким образом, признание прекратившим право пользования жилым помещением и выселение, основанное на нормах действующего законодательства, нельзя рассматривать как ограничение конституционного права на жилище.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить это помещение (прекратить право пользования им). Если гражданин не освобождает помещение добровольно, он подлежит выселению на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 32 постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что договор социального найма спорного аварийного жилого помещения прекратил свое действие, нанимателю и членам его семьи, в том числе ответчику, по договору социального найма предоставлено иное благоустроенное жилое помещение в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилья. Ответчик выехал из спорного жилого помещения добровольно, его выезд имеет постоянный характер, личные вещи и иное имущество в указанном помещении у него отсутствуют.

Таким образом, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, а его регистрация в нем носит формальный характер.

Однако в добровольном порядке ответчик не осуществляет действия по снятию с регистрационного учета в спорном помещении, что препятствует реализации решения муниципалитета о сносе аварийного жилья.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что законных оснований для проживания ответчика в спорной квартире не установлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области (ИНН <***>) к "ФИО4", ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать "ФИО4", ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять "ФИО4", ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2025 г.

Судья (подпись) Ю.В. Перцева

Копия верна

Судья

Секретарь