Решение по делу № 2А-1574/2025 от 24.11.2025 - о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года <адрес>

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киреева Д.В.,

при секретаря судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации "Местная национально-культурная автономия болгар городского округа Алушта Республики Крым", заинтересованное лицо: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Республики Крым о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать Общественную организацию "Местная национально-культурная автономия болгар городского округа Алушта Республики Крым" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик не представил в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации соответствующую ежегодную отчетность за 2023 и 2024 годы, предусмотренную ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявленным нарушением в адрес организации были направлены информационные письма о необходимости предоставления соответствующих сведений за 2023 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и за 2024 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), до настоящего времени отчетность не представлена.

В судебное заседание лица, участвующие в деле (их представители) не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим способом.

Представитель административного истца обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, а также особенности правового положения общественных объединений, являющихся юридическими лицами, определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (статья 4 названного закона, далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения (статья 5 названного закона, далее – Федеральный закон № 82-ФЗ).

Одной из организационно-правовых форм общественных объединений, закрепленных в статье 7 Федерального закона № 82-ФЗ, является общественная организация.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ, общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктом «б» п. 2 Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ).

В соответствии с пп. 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

На основании подпункта 58 пункта 12 Положения о Главном давлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> в соответствии с Порядком взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Общественной организации "Местная национально-культурная автономия болгар городского округа Алушта Республики Крым" при создании на основании решения о государственной регистрации, принятого Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю (распоряжение Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р), с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>.

Согласно информации размещенной в ЕГРЮЛ, юридическим адресом организации является: 298510, <адрес>, г.о. Алушта, <адрес>; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица указан ФИО2; Основной вид деятельности организации – деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.

В нарушение требований ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ОО «МНКАБ» не представило в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за период 2023 и 2024 год.

В связи с чем, Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> с целью недопущения нарушения организацией требований законодательства Российской Федерации в части предоставления ежегодной отчетности в адрес общественной организации «Местная национально-культурная автономия болгар городского округа Алушта Республики Крым» направлены информационные письма о необходимости предоставления соответствующих сведений за 2023 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и за 2024 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29500095563503, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ возвращено с отметкой почтового отделения «Вручение отправителю» после неудачной попытки вручения адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29500009071506, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ направленно для передачи на временное хранение «Временное хранение» после неудачной попытки вручения адресату ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные нарушения Организацией не устранены.

Доказательств, подтверждающих соблюдение общественной организацией "Местная национально-культурная автономия болгар городского округа Алушта Республики Крым" обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком в нарушение положений КАС РФ не представлено и в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются достаточные основания для признания Общественной организации "Местная национально-культурная автономия болгар городского округа Алушта Республики Крым" прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения её из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 264 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации "Местная национально-культурная автономия болгар городского округа Алушта Республики Крым", о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Общественной организации "Местная национально-культурная автономия болгар городского округа Алушта Республики Крым" зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910101001), регистрирующий орган – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> и исключить сведения о данной общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Киреев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.