Решение по делу № 2-467/2025 от 26.12.2025 - о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в ее трудовой стаж и назначении пенсии со дня обращения.

Акушинский районный суд (Республика Дагестан)

Категория дела О признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению СФР по РД о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в ее трудовой стаж

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах суд, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания. Изучив

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО> к Отделению СФР по РД о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в ее трудовой стаж и назначении пенсии со дня

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД-05RS0№-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиева М.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Дагестан (далее – Отделение СФР по РД) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в ее трудовой стаж и назначении пенсии со дня обращения.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению СФР по РД о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в ее трудовой стаж и назначении пенсии со дня обращения, указывая, 06.06.2025г. в связи с тем, что она достигла 57 летнего возраста, родила троих детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 летнего возраста, а также наличием необходимого стажа, в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась в Клиентскую службу Отделения СФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости и выплатному делу присвоен номер №.

Вместе с заявлением ею были предоставлены свидетельства о рождении троих детей, трудовая книжка серии РОС № и справки подтверждающую трудовую деятельность.

Однако, решением Отделения СФР по РД от 11.09.2025г. № в назначении пенсии ей было отказано, в обосновании которого указано, что для назначения пенсии не достаточен стаж (менее 15 лет) и ИПК.

При подсчете стажа не были учтены периоды трудовой деятельности с 01.01.1984г. по 31.12.1987г. в колхозе «Красное знамя», в связи с тем, что в предоставленной справке не было указано отчество, хотя в последующем указанный недостаток был устранен.

С данным решением она не согласна, так как она с 01.01.1984г. по 31.12.1987г. проработала в колхозе «Красное знамя», с 04.04.1988г. по 03.10.1989г., с 17.12.1989г. по 16.06.1991г. и 04.01.1991г. по 03.07.1992г. осуществляла уход за детьми до 1,5 лет, с 10.06.2004г. по 15.02.2016г. осуществляла предпринимательскую деятельность, с 01.08.2013г. по 31.12.2024г. осуществляла уход за инвали<адрес> группы, с 04.08.2020г. по 03.11.2020г. получала пособие по безработице.

Данные периоды составляют стаж, более пятнадцати лет и ИПК более 30.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее – Правил), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 Правил.

Согласно п. 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с изложенным, просит суд признать решение Отделения СФР по РД от 11.09.2025г. № об отказе в назначении пенсии незаконным, об установлении факта трудовой деятельности с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. в колхозе «Красное знамя» <адрес> РД, обязать Отделение СФР по РД включить период трудовой деятельности с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. в колхозе «Красное знамя» <адрес> РД в трудовой стаж и назначить ей пенсию с даты обращении с заявлением о назначении пенсии, то есть с 06.06.2025г.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме, указывая, что с 01.01.1983г. по 31.12.1987г. она работала в колхозе «Красное знамя».

06.06.2024г. она обратилась в клиентскую службу Отделения СФР по РД в <адрес> с заявлением об установлении ей досрочной пенсии, однако ей в этом было отказано на том основании, что данный период ее работы в колхозе «Красное знамя» не был засчитан в ее страховой стаж в связи с тем, что невозможно подтвердить ее работу в данной организации, в связи с отсутствием отчества в книгах учета труда и заработка колхозника.

Однако в этом нет ее вины, она добросовестно проработала указанный в иске период в колхозе «Красное знамя», об этом также указано в ее трудовой книжке.

Представитель ответчика - Отделения СФР по РД, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки им не представлено, ходатайств о рассмотрении дела без их участия в суд не поступало.

Представитель третьего лица - СПК «Тебекмахинский», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, также в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки им не представлено, ходатайств о рассмотрении дела без его участия в суд не поступало.

Изучив материалы дела, выслушав истца и допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 и ч. 3 ст. 35 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее – Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено п. 37, 38 вышеуказанных Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 обратилась 06.06.2025г. в Отделение СФР по РД с заявлением об установлении ей досрочной пенсии на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.

Как усматривается из решения Управления СФР по РД в <адрес> от 11.09.2025г., ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что на дату обращения у нее нет требуемого трудового стажа, в расчет пенсии не включены периоды ее работы в колхозе «Красное знамя» с 01.01.1983г. по 31.12.1987г., в связи с тем, что по акту в первоначальных книгах о стаже не были указаны ее отчество и дата рождения.

Как усматривается из истребованного судом выплатного дела №, в трудовой стаж ФИО1 включены следующие периоды: периоды ухода за детьми до полутора лет с 06.08.2002г. по 05.02.2004г., с 28.03.2004г. по 27.09.2005г., с 05.09.2006г. по 04.03.2008г., с 09.08.2009г. по 08.12.2011г. и с 11.05.2015г. по 10.11.2016г., а также период ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим 80 лет, с 07.06.2016г. по 07.05.2024г.

Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 05.09.2025г. №, составленному специалистом ООППЗП СФР по РД ФИО4, при проверки достоверности трудового стажа в колхозе «Красное знамя» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1987г. в книгах учета труда и заработка колхозника данные ФИО1, отчество и дата рождения дописаны и заверены печатью организации.

На основании данного акта ответчиком в период трудового стажа ФИО1 не включены периоды ее работы в колхозе «Красное знамя» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1987г., а также иные «нестраховые» периоды.

Согласно справке, предоставленной председателем СПК «Тебекмахинский», колхоз «Красное знамя» 22.05.2003г. переименован в СПК «Тебекмахинский».

Как усматривается из справок СПК «Тебекмахинский», ФИО1 работала в колхозе «Красное знамя» рабочей с 01.01.1984г. по 31.12.1987г., за что ей была начислена и выплачена заработная плата согласно количеству отработанных трудодней.

Как усматривается из исследованной в судебном заседании дубликата трудовой книжки серии РОС №, она выдана 06.05.2025г. СПК «Тебекмахинский» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из записи № от 01.01.1984г. данной трудовой книжки усматривается, что на основании книги учета труда колхозников, сделана запись о принятии в члены колхоза «Красное знамя».

Согласно записи № от 31.12.1987г. данной трудовой книжки, ФИО1 уволена с занимаемой должности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что она с 1985г. по 1989г. работала в колхозе «Красное знамя» на различных должностях, что подтверждается представленной ею трудовой книжкой.

Когда она устроилась на работу в данный колхоз, ФИО1 уже была членом колхоза, она ее хорошо знает, она проработала в колхозе до конца 1987г., после чего уволилась. В настоящее время она является пенсионером и получает пенсию, при установлении которой ее трудовой стаж в колхозе «Красное знамя» также был учтен.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что она проработала в колхозе «Красное знамя» в должности колхозника с 1985г. по 1991г.

ФИО1 также работала в данном колхозе до конца 1987г.

В настоящее время она является пенсионером, при установлении ей пенсии ее трудовой стаж в колхозе «Красное знамя» также был учтен.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание, что сведения о работе истицы ФИО1 имеются в трудовой книжке в степени, достаточной для идентификации периода ее трудовой деятельности с 01.01.1984г. по 31.12.1987г. в качестве рабочей колхоза «Красное знамя», а также с учетом того, что факт работы истицы на данном предприятии в указанный в период подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6, считает исковые требования ФИО1 об установлении факта ее трудовой деятельности в качестве рабочей в колхозе «Красное знамя» в период с 01.01.1984г. по 31.12.1987г. и обязании ответчика включить указанный период ее работы в ее страховой стаж подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из справки о рождении А-00324 от 20.05.2025г. и свидетельств о рождении III-БД № от 13.12.2011г., V-БД № от 16.05.2025г., истица ФИО1 является матерью троих детей.

Как усматривается из паспорта истицы ФИО1 серии 8213 №, 06.06.2025г. она достигла возраста 57 лет.

Согласно представленным в суд представителем ответчика результатам расчета размера пенсии истицы ФИО1 и данных о ее стаже, с учетом включения в ее трудовой стаж указанного в иске периода работы в колхозе «Красное знамя», ИПК ФИО1 составил 40,492, а ее общий страховой стаж на дату обращения составил 19 лет 5 месяцев 16 дней.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган.

На основании вышеизложенного суд, с учетом того, что при суммировании периодов работы истицы, включенных в страховой стаж пенсионными органами, и периода ее работы, установленного настоящим решением суда, у истицы образуются предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 32 и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховой стаж (более 15 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент (более 30), необходимые для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права на нее, то есть с 06.06.2025г., являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 и 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Отделению СФР по РД о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, об установлении факта трудовой деятельности, обязании включить периоды трудовой деятельности в ее трудовой стаж и назначении пенсии со дня обращения удовлетворить.

Признать решение Отделения СФР по РД от 11.09.2025г. № об отказе в назначении пенсии незаконным.

Установить факт трудовой деятельности ФИО1 в колхозе «Красное знамя» в период с 01.01.1984г. по 31.12.1987г.

Обязать Отделение СФР по РД зачесть в трудовой стаж ФИО1 период ее трудовой деятельности с 01.01.1984г. по 31.12.1987г. в колхозе «Красное знамя» и назначить ей страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, то есть с 06.06.2025г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Акушинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 24.12.2025г.

Мотивированное решение составлено 12.01.2026г.

Председательствующий Алиев М.Н.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →