Дело №а-4138/2022

(УИН 27RS0003-01-2022-006129-83)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Гетман Н.В.,

при секретаре Власовой О.И.,

с участием:

прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Фалетровой А.Е.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, был осужден по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «ж,з» ч.2 ст. 105, п. «в,г» ч.3 ст. 162 УК РФ к 19 года лишения свободы, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактиче6ском учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. После окончания срока административного надзора, был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на профилактический учет, ФИО1 два раза привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Характер и степень общественной опасности административных правонарушений, совершенных ФИО1 свидетельствуют о ненадлежащем поведении, в качестве лица, имеющего непогашенную судимость, что в силу п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год и установить административные ограничения: явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на время срока административного надзора без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила о вышеизложенном, дополнив, что правонарушение по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, было совершено в день снятия с административного надзора. Установление административного надзора необходимо для контроля за поведением и проведением профилактических мероприятий.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, подтвердив указанные обстоятельства.

Прокурор в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению по указанным в нем основаниям.

Заслушав пояснения сторон по делу, мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В силу ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор. Административный надзор устанавливается судом, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.п. 1 ч. 1 ст. 3), если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пп. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в,г» ч.3 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 19 годам лишения свободы.

Освобожден по отбытию данного наказания ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им особо тяжкого преступления - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как лица, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или физического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а всего до ДД.ММ.ГГГГ, с дополнением ранее установленных ограничений в рамках административного надзора, в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае основания для установления административного надзора возникли при освобождении административного ответчика из мест лишения свободы по отбытии наказания по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в течение 2022 года совершил два административных правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния), за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб., лишением права управления транспортными средствами; также ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административном ответственности к административному штрафу в размере 500 руб., что подтверждается указанными постановлениями по делу об административном правонарушении, вступившими в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлены определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, также последний входит в перечень лиц, в отношении которых судом должен быть установлен административный надзор.

Статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 4).

При определении срока административного надзора, суд, применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, принимая во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 1 год, при этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Устанавливая ФИО1 конкретные виды административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица, а также исходит из обстоятельств дела, характеристики его личности, а также направленности ограничений на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи, с чем приходит к выводу об установлении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин.; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на время срока административного надзора без разрешения ОВД.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 год, с возложением следующих административных ограничений:

- обязать явкой 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять с даты постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в <адрес>вой суд через суд его вынесший.

Судья Н.В. Гетман

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.