РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года г. Москва
Таганский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Киселёвой Н.А.,
при секретаре Абпиевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-897/2022 по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Росреестра, Управлению Федерального казначейства по Ленинградской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском и, по изложенным в исковом заявлении основаниям, ссылаясь на нарушение своих прав, просит взыскать с Росреестра за счет казны РФ расходы на оплату юридической помощи по делу об административном правонарушении в размере 50 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 руб.
В настоящее судебное заседание истец не явился, извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав в настоящем судебном заседании возражения представителя ответчика Росреестра и представителя 3-го лица Минфина РФ, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
Согласно п.1 ст.1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В силу п.1 ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для взыскания суммы вреда истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия), решения должностных лиц, наличие и размер причиненного вреда, вину должностного лица, а также наличие прямой причинной связи между противоправностью поведения ответчика и причиненным ему вредом. При этом ответственность ответчика наступает при доказанности истцом всех перечисленных обстоятельств.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 02 октября 2020 года заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Всеволжскому району Ленинградской области ФИО2 вынесено постановление № 47/07-276/20-М о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Решением судьи Всеволжского городского суда Ленинградской области от 17 марта 2021 года вышеуказанное постановление отменено, прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях истца состава административного правонарушения.
Суд, учитывая, что производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, в соответствии с положениями ст. ст. 1069, 1070 ГК РФ, приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика Российскую Федерацию в лице Росреестра обязанности по возмещению истцу убытков на оплату оплате юридических услуг по данному административному делу, с учетом принципа разумности, объема оказанной истцу правовой помощи по административному делу по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, характера самого дела, не представляющего сложности, в размере 10 000 руб.
В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Принимая во внимание, что сам факт составления должностным лицом протокола по делу об административном правонарушении в отношении истца по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ и привлечения к административной ответственности не влечет безусловную компенсацию гражданину морального вреда, а доказательств того, что в результате действий должностного лица истцу были причинены физические или нравственные страдания не представлено и не добыто, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь ст.98 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, принципы разумности и пропорциональности, учитывая частичное удовлетворение исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с Российской Федерации за счет ее казны в лице Росреестра в пользу истца его судебные расходы на оплату госпошлины за подачу иска в размере 1 700 руб. и на оплату юридических услуг в размере 5000 руб., с учетом принципа разумности, объема оказанной истцу правовой помощи, поскольку данные расходы документально подтверждены и необходимы для судебной защиты нарушенного права.
Правовых оснований для взыскания денежных средств с УФК по Ленинградской области суд не усматривает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Росреестра за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 убытки в размере 10 000 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1 700 руб. и на оплату юридических услуг в размере 5 000 руб., а всего: 16 700 руб.
В удовлетворении иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: