Дело № 2-4041/2025

64RS0№-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.09.2025 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Евстратова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой В.А.,

с участием представителя заявителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, об установлении факта предоставления ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросу гражданства Российской Федерации,

установил:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее ГУ МВД России по Саратовской области) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Таджикской ССР, решением ГУ МВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ был принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О гражданстве Российской Федерации».

Согласно пункту «в» части 2 статьи 14 Федерального закона № 62-Ф3 иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а» и «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации.

В силу подпункта «г» пункта 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 13252 иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение №1), при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью второй статьи 14 Федерального закона, представляют вид - на жительство и один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается В соответствии с названным пунктом от представления этих документов.

Таким образом, наличие сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку является одним из условий приема в гражданство Российской Федерации по пункту «в» части 2 статьи 14 Федерального закона № 62-3.

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО10 представил сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, приказом ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № общ «Об аннулировании сертификатов» сертификат от ДД.ММ.ГГГГ № на имя гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признан недействительным (п. 1.103).

В ходе проведения проверки стало известно, что при приобретении гражданства Российской Федерации ФИО9 представил подложный документ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения действующего законодательства, заявитель просит установить факт сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заявителя ГУ МВД России по Саратовской области - поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила требования удовлетворить по основаниям изложенным выше.

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд в известность не поставил, письменных возражений и доказательств в подтверждении своих доводов в материалы дела не предоставил.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен ГПК РФ, согласно ч. 1 ст. 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации).

Определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации в силу пункта "а" статьи 30 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальным органам.

В соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части 7 статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом (пункт 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации).

Статьей 22 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (действовавшего на момент приема заинтересованного лица в гражданство) установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, подпунктом «г» пункта 90 которого предусмотрено, что принятие решений о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», относится к компетенции территориальных органов МВД России.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» заявление о приеме в гражданство России отклоняется если установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Из материалами дела следует, что вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда г. Саратова от 03.06.2024 г. по уголовному делу ФИО5 и ФИО6, осуждены за совершение преступлений предусмотренных п. «а», «в»ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (156 эпизодов), которым установлено, что ФИО5 действуя согласно преступного плана в составе организованной группы и осуществляя единый с ФИО6, инсценировала сдачу Гражданином Республики Таджикистан ФИО1 экзамена (тестирования) на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, а именно: проговаривала устно с ФИО1 готовые формулировки ответов на устные тестовые задания по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ; демонстрировала конфиденциальные контрольно-измерительные материалы с заданиями используемых на экзамене по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ ФИО1, проговаривала с последним правильные ответы на письменные тестовые задания; осуществляла проведение экзамена в присутствии лиц, не осведомленных о совершаемых преступлениях; перезаписывала сдачу устной (устного теста) и письменной (письменного теста) части экзамена для достижения общей цели в успешной сдаче ФИО1 экзамена. Затем, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в локальном центре тестирования АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, действуя во исполнение совместного преступного умысла с ФИО5, будучи осведомленной, что знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 не соответствуют требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, понимая и осознавая, что без соответствующего сертификата ФИО1 не получит право законного пребывания на территории РФ, посредством информационной телекоммуникационной сети «Интернет» внес в информационную систему «Русский тест» сведения о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 успешно сдал указанный экзамен, что не соответствовало действительности, а также направил в ГИРЯ им. ФИО4 изготовленный им пакет документов, необходимых для выдачи сертификата ФИО1, в который вошли не соответствующие действительности результаты экзамена (тестирования) на имя последнего.

ДД.ММ.ГГГГ ГИРЯ им. ФИО4 гражданину Республики Таджикистан ФИО1 выдан сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровень, соответствующий цели получения гражданства РФ № для выдачи ФИО1 с целью последующего использования его последним для получения гражданства РФ и, таким образом, обеспечения гражданину Республики Таджикистан ФИО1 незаконного пребывания на территории России свыше установленного законом срока.

В соответствии с п. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Решением УВМ ГУ МВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О гражданстве Российской Федерации».

Также установлено, что приказом ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № общ «Об аннулировании сертификатов» сертификат от ДД.ММ.ГГГГ № на имя гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признан недействительным (п. 1.103).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения с заявлением о принятии в гражданство ФИО1 представил заведомо ложные сведения, а именно сертификат от ДД.ММ.ГГГГ № о владении русским языком, что имело значение при приобретении гражданства Российской Федерации.

Допустимых и достоверных доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ГУ МВД России по Саратовской области требований и считает возможным установить юридической факт сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, об установлении факта предоставления ложных сведений на основании которых принималось решение по вопросу гражданства Российской Федерации удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросу гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления заочного решения в окончательной форме –15.09.2025года.

Судья А.Г. Евстратов