Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Сафоновой Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 17 августа 2023 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

01.08.2023 начальник МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указано, что 26.092018 ФИО1 осужден Шадринским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года. 30.01.2019 ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. По совокупности приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 7 месяцев. 17.06.2022 ФИО1 освобожден по постановлению Кетовского районного суда от 06.06.2022 условно-досрочно. Конец срока 16.04.2023. Срок погашения судимости 17.06.2030. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д. .... Жалоб на поведение в быту в ОУУП и ПДН МО МВД России «Шадринский» не поступало. Ранее судим. В 2022-2023 годах к административной ответственности в МО МВД России «Шадринский» не привлекался. На учете в ПНД не состоит. В КОНД состоит на диспансерном наблюдении с 13.03.2018. Поскольку ФИО1 согласно приговору Шадринского районного суда Курганской области от 26.09.2018 был осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то он согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в безусловном порядке подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до 17.06.2030 с административными ограничениями в виде: обязательства два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, либо по месту пребывания, для регистрации согласно графику; запрещения пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против административного иска.

Участвующий в деле прокурор Сафонова Е.С. полагала заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Шадринского районного суда Курганской области от 26.09.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9). Указанным приговором в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 34 Шадринского судебного района Курганской области от 30.01.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 26.09.2018 ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № от 17.06.2022 по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 06.06.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 17.06.2022 условно-досрочно на оставшийся не отбытый срок 10 месяц 11 дней. Конец срока 25.04.2023 (л.д. ...).

Согласно характеризующей справке МО МВД России «Шадринский» от 17.08.2023 ФИО1 проживает по адресу: ул. ..., д. ..., кв. ... в г. Шадринске Курганской области, с матерью. Ранее судим, официально не трудоустроен. В быту со слов соседей характеризуется удовлетворительно (л.д. ...).

По сведениям ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 11.05.2023 на учете не состоит (л.д. ...). ФИО1 согласно справке от 16.05.2023 состоит на диспансерном наблюдении в Шадринском филиале ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с 13.03.2018 с диагнозом – ... (л.д. ...).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Поскольку приговором Шадринского районного суда Курганской области от 26.09.2018 в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений, то он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу статьи 2 Закона об административном надзоре он устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. № 3333-О, от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, от 24 сентября 2012 г. № 1741-О, от 22 ноября 2012 г. № 2064-О, от 22 апреля 2014 г. № 885-О).

Решая вопрос об определении срока административного надзора ФИО1, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, основанием к установлению административного надзора послужило то, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденной из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления действовала редакция, в соответствии с которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Указание даты, до 17.06.2030, на который административный истец просит установить в отношении Волкова административный надзор, является излишним, поскольку административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, и его установления до конкретной даты не требуется.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО1, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона), находя такое количество явок достаточным при установлении административного надзора.

В целях контроля за поведением ФИО1, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Шадринска Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.

С учетом данных о личности ФИО1, а также необходимостью профилактического воздействия на поднадзорного, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что установление указанных административных ограничений, их вид и интенсивность, позволит предупредить совершение им новых преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает задачам административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Шадринского районного суда Курганской области 26 сентября 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации согласно установленному графику;

– запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

– запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023.

Судья М.Б. Шибаева