Решение по делу № 2А-2117/2022 от 09.09.2022 | Новомосковский городской суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Новомосковск

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Балашова В.А.,

при секретаре Горбатовой Э.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2117/2022 по административному иску ФКУ «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тульской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Дубровского районного суда Брянской области от 21.11.2018 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. ст.134 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 19.03.2019 г. приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области. За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: правила внутреннего распорядка и установленный режим отбывания наказания соблюдает, за допущенные нарушения установленного режима отбывания наказания имеет два взыскания, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет пять поощрений, состоит на профилактическом учете по категориям: <данные изъяты>, вину в совершении преступления признал частично, родственные связи поддерживает, в среде осужденных не конфликтен, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности, к администрации учреждения относится уважительно.

Административный истец считает, что поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 22.09.2022, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запрета пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Новомосковского городского прокурора Данилину Н.В., полагавшую необходимым установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из содержания ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ и разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.2. ст.4 закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Проверяя обоснованность административного искового заявления, судом установлено, что приговором Дубровского районного суда Брянской области от 21.11.2018 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. ст.134 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 19.03.2019 г. приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Из вышеуказанного приговора следует, что ФИО2 назначено наказание за совершение тяжкого преступления.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО2, судимого за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Возложение обязанности по явке ответчика 4 раза в месяц проведения массовых мероприятий и участия в них, административным истцом никак не мотивировано.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание личность ФИО2, который осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за время отбывания наказания нарушал правила внутреннего распорядка и установленного режима отбывания наказания, состоит на профилактическом учете по категориям: <данные изъяты> вину в совершении преступления признал частично, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет пять поощрений.

С учетом изложенного, а также того, что преступление совершено в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, учитывая, что преступление совершено в вечернее время, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований и необходимости установления в отношении ФИО2 следующих административных ограничений:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

запрета выезда за пределы территории г. Москвы без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета пребывания на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время.

На основании вышеизложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тульской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

запрета пребывания на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений;

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2022.

Председательствующий подпись