№ 2-3544/2023

26RS0002-01-2023-004998-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Поповой С.А.,

с участием

представителя истца – помощника прокурора Октябрьского района г.Ставрополя Бородиной И.В.,

представителя ответчика ООО УК «Ставград» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах жилищных прав Смоляковой <номер обезличен> к НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО УК «Ставград», третье лицо АО «Ставропольский городской расчетный центр», о признании отсутствующей задолженности по взносу за капитальный ремонт,

установил:

прокурор Октябрьского района города Ставрополя обратился в суд с иском в интересах жилищных прав Смоляковой Н.П. к НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО УК «Ставград», третье лицо АО «Ставропольский городской расчетный центр», о признании отсутствующей задолженности по взносу за капитальный ремонт, в котором просит: признать отсутствующей задолженность собственника жилого помещения №<номер обезличен> по взносам на капитальный ремонт перед НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в размере 14667,13 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности с 01.04.2015 по 01.05.2018; обязать НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» осуществить перерасчёт собственнику жилого помещения №<номер обезличен> Смоляковой Н.П. путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 14667,13 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности с 01.04.2015 по 01.05.2018; обязать ООО УК «Ставград» исключить у собственника жилого помещения <номер обезличен> Смоляковой Н.П. из платёжного поручения за жилищно-коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 14667,13 рублей, и пени начисленной за период расчета задолженности с 01.04.2015 по 01.05.2018.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района в по обращению пенсионера Смоляковой Н.П., являющейся собственником жилого помещения расположенного по адресу: <номер обезличен> установлен факт необоснованного выставления в платежном поручении за потребленные коммунальные услуги долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 14667,13 рублей, включая пеню. Прокуратурой района также установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <номер обезличен> (протокол от 07.08.2014 №1) выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определен НО СК «Фонд капитального ремонта». С 01.04.2015 АО «Ставропольский городской расчётный центр» осуществляло расчеты взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому № <номер обезличен> в рамках агентского договора по расчётам платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги, действовавшего между обществом и ООО «ЖУК № 5». При этом, поступающие в адрес АО «Ставропольский городской расчётный центр» от собственников помещений указанного многоквартирного дома денежные средства по строке «взнос на капитальный ремонт», вопреки требованиям ч. 2 ст. 171Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перечислялись на счет ООО «ЖУК № 5». Начисления взносов на капитальный ремонт по поручению ООО «ЖУК №5» по рассматриваемому многоквартирному дому, в связи со сменой управляющей организации, были прекращены с 01.10.2017. С 01.05.2018 АО «Ставропольский городской расчётный центр» прекратило прием взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому <номер обезличен> в рамках агентского договора №26-15 от 30.04.2015. Постановлением администрации т. Ставрополя от 12.12.2017 № 2364 «О внесении изменений в Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственникам помещений многоквартирного дома, утвержденный постановлением администрации г. Ставрополя от 17.12.2014 №4226 «Об утверждении Адресного перечня многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ставрополя, для формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» собственникам помещений многоквартирного дома № <номер обезличен> изменен способ оплаты формирования фонда на капитальный ремонт общего имущества со специального счета на счет регионального оператора. С 29.01.2018 формирование фонда капитального ремонта по многоквартирному дому № <номер обезличен> осуществляется на счете регионального оператора. В соответствии с информацией, полученной из АО «Ставропольский городской расчётный центр» собственнику жилого помещения № <номер обезличен> Смоляковой Н.П. в период управления многоквартирным домом ООО «ЖУК №5» по строке «взносы на капитальный ремонт» начислено 22085,28 рублей, которые оплачены в полном объёме. Таким образом, проведённой прокуратурой района проверкой достоверно установлено, что Смолякова Н.П. свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исполнила. Прокуратурой района в ходе проверок, проводимых в 2018 году по аналогичным обращениям жителей указанного дома в адрес регионального оператора внесено представление об устранении нарушений при производстве начислений задолженностей по взносам на капитальный ремонт, однако до настоящего времени указанные задолженности региональным оператором не списаны. Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД 08.10.2020 (протокол №3) принято решение об изменении владельца специального счета с регионального оператора на ООО УК «Ставград». При передаче денежных средств фонда капитального ремонта новому владельцу специального счета Фондом в адрес ООО УК «Ставград» направлен акт приема-передачи документов и информация (реестр) о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт, согласно которому собственнику жилого помещения № <номер обезличен> начислена задолженность в сумме 14 667, 13 рублей включая пеню, что свидетельствует о том, что отсутствующая задолженность региональным оператором не учтена. ООО УК «Ставград» данная задолженность до настоящего времени начисляется по строке долг за взносы на капитальный ремонт. Согласно предоставленным документам Смолякова Н.П., <номер обезличен> года рождения, является пенсионером, инвалидом 2 группы, в силу своего здоровья и возраста не имеет возможности самостоятельно осуществить эффективную защиту своих нарушенных прав.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Октябрьского района г.Ставрополя Бородина И.В., доводы, изложенные в иске поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание лицо, в чьих интересах выступает прокурор –Смолякова Н.П. не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте проведения судебного заседания, посредством телефонограммы просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Ставград» - ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенных возражениях, в которых указано, что задолженность собственников помещений в МКД по адресу: <номер обезличен> по уплате взносов на капитальный ремонт, сформирована НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», согласно реестра о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт, который передан ООО УК «Ставград» в соответствии с Постановлением правительства Ставропольского края от 18.12.2015 № 546-П (исх. № 5557 от 20 апреля 2021г.). Сведения о погашении указанной задолженности собственниками помещений в МКД по адресу: <номер обезличен>, материалы дела не содержат, в адрес управляющий компании от НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» - не поступали. При таких обстоятельствах, правовые основания для осуществления перерасчёта задолженности у ООО УК «Ставград» отсутствуют. Более того, ООО УК «Ставград» не несет ответственности по предъявленному иску, поскольку не является стороной правоотношений возникших между должником - Смолякова Н.П. и НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» до 01.03.2021, общество не должно отвечать и исполнять требования искового заявления, поскольку является ненадлежащим ответчиком. Полный текст письменных возражений приобщен к материалам дела.

В судебное заседание ответчик- НО СК «Фонд капитального ремонта» надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. Также ранее представил возражения, в которых указано, что МКД включен в региональную программу при ее утверждении. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникала у собственников помещений данного МКД с 01.01.2015. Согласно протоколу от 08.10.2020 №3 (Вх. № 425-П от 15.10.2020) общего собрания собственников помещений об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, МКД осуществляет формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО УК «Ставград». Таким образом, фонд капитального ремонта, указанного МКД, формируется на специальном счете, владельцем которого является ООО УК «Ставград», в таком случае, последний полностью отвечает за учет фонда капитального ремонта с момента передачи ему этой функции. Вместе с тем, в отличие от других жилищно-коммунальных услуг, долг по взносам на капитальный ремонт следует за помещением, а не за поставщиком услуги. Поэтому задолженность взыскивать, а также списывать суммы долга по взносам на капитальный ремонт должно лицо, которое ведет учет фонда капитального ремонта в текущий момент, то есть в данном случае ООО УК «Ставград». Полный текст письменных возражений приобщен к материалам дела.

В судебное заседание представитель третьего лица АО «Ставропольский городской расчетный центр» не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 4 ЖК РФ правоотношения по содержанию и ремонту жилых помещений, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме регулируются нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания принадлежащего ему помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в числе прочего включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В силу положений ч. 1 ст. 169 и ч. 1 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, которые в том числе образуют фонд капитального ремонта.

При этом согласно ч. 3 ст. 170 и ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: на счет регионального оператора, либо на специальный счет, собственником которого может быть как региональный оператор, так и управляющая организация, осуществляющая управление домом, ТСЖ и т.д.

Контроль за формированием фонда капитального ремонта возложен законодателем на регионального оператора.

В соответствии со ст. 183 ЖК РФ региональный оператор ведёт учёт средств, поступивших на счёт, счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора. Такой учёт ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, открытом на имя лица-указанного в части 3 ст. 175 данного Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счёт в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платёжного документа, предоставляемою в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 данного Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.10.2016, данные правила направлены на обеспечение сохранности денежных средств, имеющих целевое назначение. Таким образом, денежные средства должны быть зачислены непосредственно на специальный счёт минуя иные счета, в том числе расчётные.

Судом установлено, что Смолякова Н.П. является собственником квартиры <номер обезличен> Она как собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Собственник помещения в многоквартирном доме в соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Из материалов дела усматривается и как установлено в судебном заседании, что протоколом от 07.08.2014 №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <номер обезличен> выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, владельцем которого определён НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».

В соответствии с ч. 3.1 и ч. 3.2 ст. 175 ЖК РФ лицом, уполномоченным на оказание услуг по представлению платёжных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальном счёте собственниками помещений указанных многоквартирных домов выбрано ООО «Жилищная управляющая компания № 5 Октябрьского района г. Ставрополя».

С 01.04.2015 АО «Ставропольский городской расчётный центр» осуществляло расчеты взносов на капитальный ремонт по многоквартирному дому № <номер обезличен> в рамках агентского договора по расчётам платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги, действовавшего между обществом и ООО «ЖУК № 5».

При этом, поступающие в адрес АО «Ставропольский городской расчётный центр» от собственников помещений указанного многоквартирного дома денежные средства по строке «взнос на капитальный ремонт», вопреки требованиям ч. 2 ст. 171 ЖК РФ перечислялись на счет ООО «ЖУК № 5».

Как установлено в судебном заседании начисления взносов на капитальный ремонт по поручению ООО «ЖУК №5» по рассматриваемому многоквартирному дому, в связи со сменой управляющей организации, были прекращены с 01.10.2017.

С 29.01.2018 формирование фонда капитального ремонта по многоквартирному дому № <номер обезличен> осуществляется на счете регионального оператора.

В соответствии с информацией, полученной из АО «Ставропольский городской расчётный центр» и регионального оператора собственнику жилого помещения № <номер обезличен> Смоляковой Н.П. в период управления многоквартирным домом ООО ЖУК №5» по строке «взносы на капитальный ремонт» начислено 22085,28 рублей, которые оплачены в полном объёме.

Таким образом, Смолякова Н.П. свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исполнила.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД 08.10.2020 (протокол №3) принято решение об изменении владельца специального счета с регионального оператора на ООО УК «Ставград».

В соответствии с Порядком передачи региональным оператором и (или) владельцем специального счета документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, при изменении способа его формирования, утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 18.12.2015 № 546-п, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта от регионального оператора (в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора) к владельцу специального счета и (или) от владельца специального счета (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете) к региональному оператору подлежат передаче в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, все имеющиеся в распоряжении регионального оператора и (или) владельца специального счета документы и информация, связанные с формированием фонда капитального ремонта, в том числе:

1) копии решений и (или) протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам формирования и использования фонда капитального ремонта, в том числе об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;

2) информация о каждом помещении в многоквартирном доме, включающая сведения о площади такого помещения и его собственнике;

3) информация в отношении каждого собственника помещения в многоквартирном доме о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт и пеней, об операциях по зачислению и списанию средств фонда капитального ремонта, о размере задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и периоде образования такой задолженности;

4) решения судебных органов о взыскании (с собственников помещений в многоквартирном доме) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени и исполнительные документы о взыскании денежных средств по обязательствам собственников помещений в многоквартирных домах по уплате взносов на капитальный ремонт;

5) копии договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту;

6) сведения и документы о кредитах, займах, полученных на проведение капитального ремонта, в том числе с указанием процентной ставки, под которую они получены, о погашении задолженности по таким кредитам, займам;

7) копию технической документации на многоквартирный дом.

В соответствии с п. 4 Порядка документы и информация, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, подлежат передаче не позднее 7 рабочих дней до дня вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора или решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете соответственно.

В соответствии с п. 5 Порядка передача документов и информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, оформляется актом приема-передачи, подлежащим подписанию уполномоченными представителями регионального оператора и владельца специального счета.

При передаче денежных средств фонда капитального ремонта новому владельцу специального счета Фондом в адрес ООО УК «Ставград» направлен акт приема-передачи документов и информация (реестр) о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт, согласно которому собственнику жилого помещения № <номер обезличен> начислена задолженность в сумме 14 667, 13 рублей включая пеню, что свидетельствует о том, что отсутствующая задолженность региональным оператором не учтена.

ООО УК «Ставград» до настоящего времени собственнику жилого помещения <номер обезличен> начисляется задолженность за капитальный ремонт в сумме 14 667, 13 рублей.

Данные действия ответчика, суд находит неправомерными, и считает, что они нарушают права Смоляковой Н.П. как собственника жилого помещения.

Принимая решение, суд, руководствуется положениями ст. ст. 8, 12 ГК РФ, ст. ст. 153, 154, 169 ЖК РФ, и исходит из того, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме. Так как перечисление денежных средств, которые поступали на счет без указания в назначении платежа, по взносам на капитальный ремонт производили не собственники помещений, а управляющая компания ООО «ЖУК №5», а также отсутствие сведений об уплаченных взносах собственников помещений, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования в части признания отсутствующей задолженности у собственника жилого помещения №<номер обезличен> за период с 01.04.2015 по 01.05.2018.

Поскольку исковые требования прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах жилищных прав пенсионера Смоляковой Н.П. к НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», третье лицо АО «Ставропольский городской расчетный центр», о признании отсутствующей задолженности по взносу за капитальный ремонт судом удовлетворены и признаны обоснованными, то суд считает необходимым восстановить нарушенное право Смоляковой Н.П. путем возложения обязанности на НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» осуществить перерасчёт Смоляковой Н.П. путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 14667,13 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности.

В связи с тем, что решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД 08.10.2020 (протокол №3) принято решение об изменении владельца специального счета с регионального оператора на ООО УК «Ставград», суд считает, что исковые требования об обязании ООО УК «Ставград» исключить у собственника жилого помещения № <номер обезличен> Смоляковой Н.П. из платёжного поручения за жилищно-коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 14667,13 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности с 01.04.2015 по 01.05.2018, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах жилищных прав Смоляковой <номер обезличен> - удовлетворить.

Признать отсутствующей задолженность у собственника жилого помещения № <номер обезличен> по взносам на капитальный ремонт перед НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО УК «Ставград» в размере 14667,13 рублей включая пени, начисленной за период расчета задолженности с 01.04.2015 по 01.05.2018.

Обязать НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», ООО УК «Ставград» осуществить перерасчёт собственнику жилого помещения № <номер обезличен> Смоляковой Н.П. путем списания суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 14667,13 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности с 01.04.2015 по 01.05.2018.

Обязать ООО УК «Ставград» исключить у собственника жилого помещения <номер обезличен> Смоляковой Н.П. из платёжного поручения за жилищно-коммунальные услуги сумму долга по строке «взносы на капитальный ремонт» в размере 14667,13 рублей и пени, начисленной за период расчета задолженности с 01.04.2015 по 01.05.2018.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.09.2023.

Судья Ю.С. Романенко