РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Парабель 30 октября 2023 г.
Парабельский районный суд Томской области
в составе председательствующего Репецкого Е.Н.
при секретаре Шихалёвой А.Г.
с участием прокурора Меньшова В.В.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отделения МВД России «Парабельское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное отделение МВД России «Парабельское» обратилось с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он в период административного надзора неоднократно совершал правонарушения, характеризуется посредственно.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о его отложении не ходатайствовали. При этом административный ответчик дал письменные объяснения, административные исковые требования признал. Учитывая, что материалы дела содержат достаточные данные для рассмотрения административного иска, суд признает явку представителя административного истца и административного ответчика ФИО2 необязательной и рассматривает дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, предлагавшего дополнить Канзафарову административные ограничения, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений при административном надзоре предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).
Как установлено ст. 2 Закона об административном надзоре, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Парабельского районного суда Томской области от 09.11.2022 по ч. 3 ст. 134 УК РФ (с учетом постановления того же суда от 12.01.2023) к лишению свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
11.05.2023 ФИО2 освобожден по отбытии наказания.
29.03.2023 решением Октябрьского городского суда Томской области в отношении ФИО2 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и ему установлены административные ограничения: запрет пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, предусматривающих обучение несовершеннолетних; запрет посещать места проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования Парабельский район; обязанность являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В течение срока административного надзора ФИО2 совершал административные правонарушения, привлечен к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанности, установленной при административном надзоре, и пять раз по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений (пребывание вне места жительства в ночное время, посещение массового мероприятия) по постановлениям руководителя органа внутренних дел от 07.07.2023, мирового судьи Парабельского судебного района от 23.06.2023, 20.07.2023, 30.08.2023 (3 правонарушения).
По месту отбывания наказания и по месту жительства ответчик характеризуется посредственно, на профилактические беседы сотрудников внутренних дел реагирует скептически.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные ограничения в отношении административного ответчика должны быть дополнены, и он должен быть ограничен в свободе передвижения в ночное время на более длительный период в течение суток.
Кроме того, суд дополняет (конкретизирует) ранее наложенные ограничения, с учетом характера совершенного ФИО3 преступления дополняя перечень образовательных учреждений, на территории которых запрещено пребывать административному ответчику, организациями дополнительного образования несовершеннолетних, а также исключая ограничительное наименование органа внутренних дел, указанного только как «районный», так как такое слишком узкое наименование органа внутренних дел может препятствовать исполнению обязательной в силу ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре явки для регистрации в такой орган. Как следует из п. 2 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 05.06.2017 № 355, территориальным органом МВД России на районном уровне может являться управление, отдел, отделение МВД России не только по району, но и по городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям.
Дополнение указанных ограничений суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отделения МВД России «Парабельское» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от 29.03.2023 в отношении ФИО1, родившегося "дата скрыта" в селе "адрес скрыт", административные ограничения следующими ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; запрещением пребывания на территории организаций дополнительного образования; обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; и определить всего с учетом ранее установленных ограничений административному ответчику следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания на территории организаций дополнительного образования, дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, предусматривающих обучение несовершеннолетних;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Парабельский район»;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Парабельский районный суд Томской области.
Мотивированное решение изготовлено 30.10.2023.
Председательствующий подпись Е.Н. Репецкий