Дело №2а-550/2022

УИД 21RS0017-01-2021-001214-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1,

истцов ФИО2, ФИО3, представителя истца ФИО4– ФИО5, представителя ответчика администрации г.Шумерля Чувашской Республики ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шумерлинского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Администрации г.Шумерля Чувашской Республики о признании незаконным бездействия и возложении обязанности принять меры по определению размера возмещения за жилые помещения собственникам квартир, расположенных в ........................ либо предоставить другие жилые помещения взамен изъятых с зачетом исх стоимости при определении размера возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к администрации г.Шумерля Чувашской Республики о признании незаконным бездействия по непринятию мер по определению возмещения за жилые помещения собственникам квартир, расположенных в ........................; возложении обязанности принять меры по определению размера возмещения за жилые помещения собственникам квартир, расположенных в ........................,

Административный иск мотивирован тем, что по коллективному обращению собственников жилых помещений, расположенных в ........................, прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией г.Шумерля жилищного законодательства. Проведенная проверка показала, что снесенный ........................ признан аварийным после "___" ___________ г., а именно, "___" ___________ г. на основании заключения межведомственной комиссии № ___________, ни в одну из республиканских адресных и местных программ по сносу аварийных домов и проживающих в нем граждан по переселению не включен. Соответствующие уведомления о сносе дома администрацией ........................ собственникам и нанимателям указанного жилого помещения не направлялось. Распоряжением главы администрации № ___________-п от "___" ___________ г. данный жилой дом признан аварийным. Пунктами 2.2 и 2.3 указанного распоряжения предусмотрено проведение мероприятий по отселению граждан, проживающих в доме, срок отселения граждан в имеющиеся свободные жилые помещения установлен до "___" ___________ г.. На основании распоряжения главы администрации № ___________-п от "___" ___________ г. срок отселения продлен до "___" ___________ г.. Проверкой также установлено, что Управлением градостроительства и городского хозяйства администрации г.Шумерля и МУП «Коммунальник» "___" ___________ г. заключен контракт по сносу аварийного ........................ со сроком исполнения до "___" ___________ г.. Между тем, работниками МУП «Коммунальник» вместо ........................ снесен ........................ по указанной улице. Однако Администрацией ........................ не приняты меры по определению размера возмещения за жилое помещение, в том числе не определена рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Также администрацией ........................ по соглашению с собственниками жилых помещений не было предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другие жилые помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой "___" ___________ г. главе администрации внесено представление об устранении нарушений законодательства, но представление в полном объеме не выполнено, размер возмещения за жилое помещение не определен.

В судебном заседании "___" ___________ г. в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО23 Республики (далее – Минстрой Чувашии).

В судебном заседании "___" ___________ г. в качестве заинтересованного лица привлечено МУП «Коммунальник».

Определением от "___" ___________ г. в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление градостроительства и городского хозяйства администрации г.Шумерля Чувашской Республики, финансовый отдел администрации г.Шумерля Чувашской Республики.

В судебном заседании "___" ___________ г. в качестве заинтересованного лица привлечен Фонд содействия, реформирования ЖКХ.

Помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал по доводам, изложенным в нем.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании с иском прокурора согласились, просили удовлетворить требования прокурора в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель истца ФИО4– ФИО5 в судебном заседании также согласился с иском прокурора по доводам, изложенным в иске.

Истцы ФИО13, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО14 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживают.

Представитель ответчика администрации г.Шумерля Чувашской Республики ФИО6 в судебном заседании иск прокурора не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что в силу положений ст.ст.210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), истцы, являясь собственниками квартир в ........................, несут бремя содержания, принадлежащего им имущества, а также риск его гибели или повреждения. Согласно разъяснениям, изложенным в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан», в случае полной гибели имущества, т.е. при полном его уничтожении, либо таком повреждении, когда оно не подлежит восстановлению, страхователю выплачивается страховое возмещение в размере полной страховой суммы в соответствии с п.5 ст.10 Закона об организации страхового дела. Исходя из чего истцы в праве самостоятельно улучшить свои жилищные условия. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Квартиры, расположенные в ........................ ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО14 были застрахованы, что подтверждается приложенными к материалам дела копиями страховых полюсов ПАО СК «Росгосстрах» Согласно протоколу судебного заседания от "___" ___________ г. ФИО2, ФИО3, ФИО16, ФИО14 получили страховые выплаты ввиду утраты данного жилья. Таким образом, административные истцы воспользовались своим жилищным правом, как собственники, и получили компенсацию за утраченное жилье, которая рассчитана на приобретение нового жилья. Так же согласно материалам дела и письма администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ по причине пожара от ........................, на момент сноса оставались лишь части фундамента. Таким образом, переезд жильцов из ........................ был осуществлен из-за пожара, а не в результате сноса. Причиной уничтожения дома послужил пожар, а не снос. Следовательно, исполнить подобное решение будет не возможно, та как спорный дом был уничтожен пожаром, а остатки фундамента снесены, таким образом, определить размер возмещения не возможно, так как для этого требуется оценка объекта. Провести оценку объекта не возможно, ввиду отсутствия объекта. Таким образом, требование Шумерлинской межрайонной прокуратуры о предоставлении взамен изымаемых у собственников помещений жилого дома по адресу: ЧР, ........................ других жилых помещений с зачетом стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение противоречит нормам жилищного законодательства. Кроме того, в порядке ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации срок расселения жилого дома по адресу: ........................ продлен распоряжением администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ до "___" ___________ г.. Решение о сносе спорного дома администрацией г.Шумерля, не принималось. Так же решения об изъятии земельного участка, на котором расположен спорный дом для муниципальных нужд и жилых помещений данного дома, соглашения с собственниками жилых помещений не заключались, постольку у администрации г.Шумерля не возникло обязанности предоставить собственникам какого-либо предварительного и равноценного возмещения, предусмотренного ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу того, что порядок, предусмотренный нормами ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации не был соблюден, иск удовлетворению не подлежит. Согласно материалам дела "___" ___________ г. между Управлением градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля Чувашской Республики, которое является заказчиком, и муниципальным унитарным предприятием города Шумерли «Коммунальник», которое является подрядчиком, был заключен контракт от "___" ___________ г. № ___________-У на выполнение работ по благоустройству города Шумерля путем сноса аварийного дома по адресу: ......................... Контракты на выполнение работ по благоустройству города Шумерля путем сноса аварийного дома по адресу: ........................ не заключались. Таким образом, ни поручений осуществить снос аварийного дома по адресу: ........................, ни самостоятельно снос данного объекта Администрации г.Шумерля не осуществляла. За действия МУП «Коммунальник» Администрации г.Шумерля так же нести ответственность не может, так как согласно Уставу и выписке из ЕГРЮЛ МУП «Коммунальник» является самостоятельным отдельным юридическим лицом, способным самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность. Доказательств того, что снос многоквартирного жилого дома по адресу: ЧР, ........................ был осуществлен Администрацией г. Шумерля либо того, что Администрацией г.Шумерля было отдано распоряжение какой- либо организации снести данный объект, либо принято решение о его сносе, в силу п.1 ст.62 КАС РФ предоставлено не было. При рассмотрении дела о предоставлении жилого помещения собственнику, утратившему пригодное для проживания жилье, необходимо принимать во внимание весь комплекс юридически значимых обстоятельств, в том числе характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат. Считает, что на основании изложенного данное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Представитель заинтересованного лица Минстроя Чувашии в судебное заседание не явился, надлежаще извещались, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица МУП «Коммунальник» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с контрактом № ___________-у от "___" ___________ г., заключенным между управлением градостроительства и городского хозяйства администрации г.Шумерля (заказчик) и МУП «Коммунальник» (подрядчик), заказчик поручил подрядчику выполнить работу по сносу дома по адресу: ........................, со сроком исполнения "___" ___________ г.. В соответствии с контрактом заказчик имеет право проверять ход, качество проводимых работ подрядчиком, отказаться от приемки результатов работ. Также в соответствии с контрактом заказчик имеет право провести экспертизу для принятия результатов выполненных исполнителем работ. "___" ___________ г. между заказчиком и подрядчиком был подписан акт выполненных работ, при этом со стороны заказчика претензий по предмету, качеству, объему выполненных работ не высказывались, до настоящего времени в адрес исполнителя не направлялись, акт устранения недостатков, как того требует вышеуказанный контракт, не утверждался. Выполненные работы были оплачены заказчиком "___" ___________ г. в полном объеме. Дом, подлежащий сносу, был определен на месте в присутствии представителя заказчика.

Представители заинтересованных лиц Управления градостроительства и городского хозяйства Администрации г.Шумерля Чувашской Республики, Финансового отдела Администрации г. Шумерля Чувашской Республики в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, аналогичные отзыву ответчика, в удовлетворении иска просят отказать.

Представитель заинтересованного лица Фонда содействия, реформирование ЖКХ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, своей позиции по делу не высказал.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав явившихся участников, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Из письма сектора учета и распределения жилья Управления и городского хозяйства администрации г.Шумерля Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. следует, что собственниками квартир по адресу: ........................ являются: ФИО2 (........................), ФИО17 (1/3 доля, ФИО8 (1/3 доля), ФИО9(1/3 доля) (........................); ФИО4 (1/4 доля), ФИО11 (1/4 доля), ФИО12 (1/4 доля), ФИО10 (1/4 доля) (........................), ФИО3 (........................), ФИО13 (........................), ФИО14 (........................).

Данный факт подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Из адресных справок, выданных "___" ___________ г. начальником ОВМ МО МВД России «Шумерлинский», следует, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ........................, ФИО8, ФИО7, ФИО9, с "___" ___________ г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: ........................; ФИО18 с "___" ___________ г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ........................; ФИО3 с "___" ___________ г. зарегистрирован по месту жительства по адресу ........................; ФИО3 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ........................; ФИО15 с "___" ___________ г. и ФИО14 с "___" ___________ г. зарегистрированы по адресу .........................

"___" ___________ г. между Управлением градостроительства и городского хозяйства администрации г.Шумерля Чувашской Республики и Муниципальным унитарным предприятием г.Шумерля «Коммунальник» заключен контракт № ___________-У по выполнению работ по благоустройству г.Шумерля путем сноса аварийного дома по адресу: ......................... По контракту МУП «Коммунальник» обязался выполнить работы по благоустройству г.Шумерля путем сноса аварийного дома по адресу: ........................, а Управление градостроительства и городского хозяйства администрации г.Шумерля – обеспечить оплату выполненных работ. Цена контракта составила 149 026,14 рублей, срок выполнения – с момента подписания контракта по "___" ___________ г..

"___" ___________ г. на счет МУП «Коммунальник» были перечислены денежные средства в размере 149 026,14 рублей в счет расходов на выполнение работ по сносу аварийных домов (........................) по контракту № ___________-У от "___" ___________ г., что подтверждается платежным поручением № ___________ от "___" ___________ г..

Из акта о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........................ от "___" ___________ г. следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу общей площадью 116,2 кв.м., 1975 года постройки, снесен, материалы после демонтажа объекта не пригодны для вторичного применения.

Проведенной Шумерлинской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что работниками МУП «Коммунальник» вместо ........................ снесен ........................ по указанной улице.

"___" ___________ г. Шумерлинским межрайонным прокурором Серебряковым Е.А. в адрес главы администрации г.Шумерля Чувашской Республики по результатам проверки вынесено предписание № ___________ о необходимости безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, в том числе, путем предоставления гражданам жилых помещений; определения рыночной стоимости ........................ и взыскания с подрядчика указанных средств в пользу бюджета г.Шумерля; о взыскании незаконно уплаченных денежных средств из МУП «Коммунальник» в размере 149 026,41 рублей; рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших указанные нарушения, к дисциплинарной ответственности; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах письменно сообщить в Шумерлинскую межрайонную прокуратуру в установленный законом месячный срок.

В ответ на указанное представление администрация г.Шумерля Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. сообщает, что на основании представления Шумерлинской межрайонной прокуратуры от "___" ___________ г. № ___________ в муниципальное унитарное предприятие г.Шумерля «Коммунальник» направлена претензия по возмещению в бюджет г.Шумерля денежных средств в размере 149 026,41 рублей, уплаченные в рамках муниципального контракта от "___" ___________ г. № ___________-У на выполнение работ по благоустройству г.Шумерля путем сноса аварийного дома по адресу: ......................... Управлением градостроительства и городского хозяйства администрации г.Шумерля и МУП «Коммунальник» принято решение произвести работы по сносу ........................ силами МУП «Коммунальник» взамен возврата денежных средств. Согласно письма от "___" ___________ г. № ___________ МУП «Коммунальник» обязуется произвести работы по сносу ........................ в срок до "___" ___________ г.. По результатам рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства заместителю начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Управления градостроительства и городского хозяйства ФИО19 объявлено замечание о недопущении выявленных нарушений впредь.

Из сообщения МУП «Коммунальник» от "___" ___________ г. следует, что в результате исполнения контракта от "___" ___________ г., заключенного с Управлением градостроительства и городского хозяйства Администрации ........................ на снос аварийного ........................, был ошибочно снесен ........................ по этой же улице, т.к. ........................ находился в заброшенном состоянии, отсутствовала кровля, стены разрушены, нумерация дома отсутствовала, в доме никто не проживал.

В соответствии с п.п. 1, 8, 6 4.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений."

Согласно п. «к» ч.1 ст.72, а также ч.ч.2, 5 ст.76 Конституции Российской Федерации вопросы жилищного законодательства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Принимаемые по ним законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральному законодательству.

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст.32, 86, ч.ч.2 и 3 ст.88 ЖК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1-8.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи; с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рьшочная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранению права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу п.5 ст.2, ст.20 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за исполнением законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Постановлением дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Шумерля, Красночетайского и Шумерлинского Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике от 11 июля 217 года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пожара, произошедшего "___" ___________ г. по адресу: Чувашская ........................, в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.168 УК РФ отказано ввиду отсутствия события преступления. Установлено, что причинно пожара, произошедшего "___" ___________ г. в сарае навесе ........................ по адресу: ........................, послужило возгорание горючих материалов в результате грозового разряда.

Заключением межведомственной комиссии № ___________ от "___" ___________ г., назначенной распоряжением администрации г.Шумерля от "___" ___________ г. № ___________-п, выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........................ аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации г.Шумерля № ___________-п от "___" ___________ г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: ........................, признан аварийным и подлежащим сносу. Сектору учета и распределения жилья Управления градостроительства и городского хозяйства администрации г.Шумерля поручено в срок до "___" ___________ г. осуществить отселение граждан в имеющиеся свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

Распоряжением главы администрации г.Шумерля № ___________-п от "___" ___________ г. в вышеуказанное распоряжение администрации г.Шумерля внесены изменения, срок отселения граждан из ........................ продлен до "___" ___________ г..

Из письма главы администрации г.Шумерля № ___________ от "___" ___________ г. следует, что вопрос по определению рыночной стоимости снесенного дома и земли, находящейся под жомом, расположенных по адресу: ........................, рассмотреть не представляется возможным ввиду полного разрушения указанного дома вследствие пожара. На момент сноса на земельном участке имелись остатки фундамента, которые не подлежат для дальнейшего использования.

Из письма главы администрации г.Шумерля Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. следует, что в связи с отсутствием свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и несоответствием критериям республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2019 – 2025 годы», распоряжением администрации от "___" ___________ г. № ___________-п срок расселения жителей данного дома продлен до "___" ___________ г.. В республиканскую и муниципальную программы указанный дом не вошел в связи с признанием его аварийным после "___" ___________ г.. "___" ___________ г. между Управлением градостроительства и городского хозяйства администрации г.Шумерля и МУП «Коммунальник» был заключен контракт на выполнение работ по благоустройству г.Шумерля путем сноса аварийного дома по адресу: ......................... В рамках исполнения указанного контракта МУП «Коммунальник» ошибочно произвел работы по сносу аварийного дома, расположенного по адресу: ......................... Указанный дом находился в заброшенном состоянии: отсутствовала кровля, стены разрушены, нумерация дома отсутствовала. Требования о сносе многоквартирного дома гражданам не направлялись ввиду отсутствия указанного дома в республиканской программе переселения, а также в связи с отсутствием фактического переселения указанных граждан.

Таким образом, установлено, что жилой ........................ был признан аварийным и подлежащим сносу "___" ___________ г., то есть после "___" ___________ г., в связи с чем, не мог быть включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до "___" ___________ г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2019 – 2023 года.

Однако, фактически дом ошибочно снесен подрядчиком Администрации г.Шумерля, которая в связи с этим обязана принять меры восстановлению прав собственников жилых помещений в ошибочно снесенном аварийном доме путем определения размера возмещения за жилое помещение, рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду либо по соглашению с собственниками жилых помещений предоставить взамен фактически изъятых жилых помещений другие жилые помещения с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изъятые жилые помещения. Бездействие ответчика по непринятию этих мер следует признать незаконным.

Таким образом, иск следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Шумерлинского межрайпрокурора защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО15 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации города Шумерля по непринятию мер по определению размера возмещения за жилые помещения собственникам квартир №№ ___________, № ___________ № ___________, № ___________ № ___________, № ___________ в ........................, в том числе, по определению рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их долей в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственникам жилых помещений его изъятием, включая убытки, которые они несли в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду либо по соглашению с собственниками жилых помещений предоставить взамен изъятых жилых помещений другие жилые помещения с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изъятые жилые помещения.

Обязать Администрацию города Шумерля принять меры по определению размера возмещения за жилые помещения собственникам квартир № 1 - ФИО2, №2 - ФИО7, ФИО8, ФИО9, № ___________ - ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, № ___________ - ФИО3, № ___________ - ФИО13, № ___________ - ФИО14 в ........................, в том числе по определению рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их долей в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственникам жилых помещений его изъятием, включая убытки, которые они несли в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду либо по соглашению с собственниками жилых помещений предоставить взамен изъятых жилых помещений другие жилые помещения с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изъятые жилые помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи в Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 года.

Судья Н.Б.Миронова

Решение20.10.2022