УИД номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 февраля 2023 года <адрес обезличен>
Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Шопик М.С.,
при секретаре Перфильевой Я.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Егорашева А.О., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-153/2023 по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
административный истец в лице в лице начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее – отдел МВД России по <адрес обезличен>) ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев в отношении ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженца <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, с сохранением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дважды в месяц – первый и третий понедельник каждого месяца; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес обезличен>» без уведомления ОМВД России по месту жительства. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). После освобождения встал в ОМВД России по <адрес обезличен> на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. дата обезличена решением Нижнеудинского городского суда <адрес обезличен> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дважды в месяц – первый и третий понедельник каждого месяца; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес обезличен>» без уведомления ОМВД России по месту жительства. Находясь под административным надзором, в течение дата обезличена года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. дата обезличена., дата обезличена ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей <данные изъяты> КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования полностью поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, суду пояснил, что постановления не обжаловал.
Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Егорашева А.О., полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Нижнеудинского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года. В отношении ФИО2 установлены следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дважды в месяц – первый и третий понедельник каждого месяца; запрет выезда за пределы муниципального образования «<адрес обезличен>» без уведомления ОМВД России по месту жительства.
дата обезличена ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес обезличен> с заведением административного надзора. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены ограничения, установленные судом, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как установлено в судебном заседании, в течение года ФИО2 трижды совершил административные правонарушения (дата обезличена, дата обезличена, дата обезличена), предусмотренные статьями <данные изъяты> КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. и дважды по <данные изъяты> руб.
Постановления об административных правонарушениях ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
В соответствии с бытовой характеристикой, составленной УУП ОМВД России по <адрес обезличен> ФИО4, ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>, официального трудоустройства не имеет, живет случайными заработками, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, ежемесячно проводят профилактические беседы о недопущении повторного совершения правонарушений и преступлений.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года трижды совершил административные правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В силу положений части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Оценивая установленные судом обстоятельства, учитывая вышеназванные требования закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления срока административного надзора ФИО2 на шесть месяцев, исчисляемого со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Нижнеудинского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена, с сохранением ранее установленных административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дважды в месяц – первый и третий понедельник каждого месяца; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес обезличен>» без уведомления ОМВД России по месту жительства.
Доказательств того, что в связи с осуществлением трудовой или иной деятельности административный ответчик не сможет исполнять ранее установленные решением суда в отношении него административные ограничения и обязанности, суду не представлено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования начальника ОМВД России по <адрес обезличен> подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 270 - 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> ФИО3 удовлетворить.
Продлить срок, установленный решением Нижнеудинского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена, административного надзора в отношении ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>, на <данные изъяты> месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Нижнеудинского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, дата обезличена.
.
Судья М.С. Шопик