Дело № 2а-1532/2022

56RS0032-01-2022-001634-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чингири И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н.,

при секретаре Жаровой К.П.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что с 10.08.2022 года ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по приговору Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23.03.2021 года, по которому осужден по № УК СРФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства, с учетом постановления Бузулукского районного суда Оренбургской области по которому исправительные работы заменены на 2 месяца 20 дней лишения свободы. Начало срока наказания – 12.07.2022 года, конец срока наказания – 01.10.2022 года. За время отбывания наказания нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имеет, с представителями администрации ведет себя тактично. На мероприятия воспитательного характера реагирует, но не всегда делает должные выводы.

Просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 3 года после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, кафе, дискотек, ночных заведений), где производится реализация алкогольной продукции.

Впоследствии административный истец уточнил административные исковые требования и просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 3 года после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

Представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административными исковыми требованиями согласен.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Буслаевой Л.Н., полагавшей уточненные административные исковые требования об установлении административного надзора ФИО2 подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 01.03.2013 года с учетом постановления президиума Оренбургского областного суда от 16.10.2017 года ФИО2 осужден по № УК РФ к наказанию в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23.03.2022 года ФИО2 осужден по № УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 12.07.2022 года удовлетворено заявление начальника Бузулукского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области о замене ФИО2 исправительных работ. Заменено осужденному ФИО2 неотбытое наказание по приговору Бузулукского районного суда Оренбургской области от 23.03.2022 года в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Начало срока наказания отбывания наказания установлено ФИО2 12.07.2022 года, конец срока наказания – 01.10.2022 года.

Как следует из материалов дела, осужденный прибыл в учреждение для отбывания наказания 10.08.2022 года. За период отбывания наказания нарушений не допускал, поощрений не имеет. На мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует, с представителями администрации ведет себя тактично. Раздражен и рассержен, так как сомневается, что может достичь своих целей. В психокоррекционных мероприятиях участвует, индивидуальную программу психологического сопровождения личности выполняет. Дружеские отношения поддерживает с различными категориями осужденных, грубости в адрес осужденных не допускает, в конфликтных ситуациях замечен не был. В общении с сотрудниками администрации и персонала учреждения не всегда ведет себя корректно. Правила личной гигиены соблюдает, от медицинской помощи не отказывается. Связь с родственниками поддерживает посредством телефонных переговоров. В адрес исправительного учреждения на осужденного исполнительные листы не поступали. Вину в совершенном преступлении признает.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обоснованными по следующим основаниям.

В период отбывания наказания по приговору Бузулукского районного суда Оренбургской области от 01.03.2013 года с учетом постановления президиума Оренбургского областного суда от 16.10.2017 года ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области от 16.07.2015 года на основании № УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (был одет в спортивные брюки, при досмотре в носке была обнаружена и изъята сим-карта от сотового телефона).

Из справки о взысканиях и поощрениях видно, что за весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.

Администрация исправительного учреждения ходатайствует об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на срок 3 года.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее его поведение в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, ввиду чего на основании положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на срок 3 года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя срок административного надзора ФИО2, равный трем годам, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости установления максимального срока административного надзора. Оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области заявлено требование об установлении ФИО2 следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня;

При определении конкретных административных ограничений ФИО2 суд в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дела об административном надзоре", принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить ему следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Срок исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья : И.В. Чингири

Копия верна.

Судья И.В. Чингири

Решение принято 19.09.2022 года.