№ 2а-3290/2023
24RS0002-01-2023-003371-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года <...>
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Порядиной А.А.,
при секретаре Поповой А.Е.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении к ранее установленным решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дополнительных административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что в период административного надзора, после установления дополнительных ограничений, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. При этом, ФИО1 проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, бродяжничеству, злоупотребляет спиртными напитками, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, начальник МО МВД России «Ачинский» просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения (л.д.5).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д.38), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.34).
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 38, 41), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д. 33).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 01 августа 2017 года к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-8, 9-10).
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 30 сентября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11).
Постановлением Емельяновского районного суда от 9 октября 2020 года ФИО1 освобожден 20 октября 2020 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 15 дней (л.д. 22).
ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 16-17).
Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяце в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток; запрета на пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д.12).
Решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяце в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21-00 час. до 07-00 час. следующих суток (л.д.13).
Решением Ачинского городского суда от 07.02.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20-00 час. до 08-00 час. следующих суток (л.д.14-15).
Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после установления дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- 13 июня 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 в г.Ачинске Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (19 мая 2023 года в 20 часов 35 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 18);
- 31 июля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (19 мая 2023 года в 20 час. 35 минут отсутствовал по месту жительства), ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 19).
Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО2, ФИО3 проживает один, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, бродяжничает, злоупотребляет спиртными напитками, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов (л.д. 28).
При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение года привлекаемого к административной ответственности, учитывая характер совершенных правонарушений, в том числе совершенного в общественном месте в состоянии опьянения, суд приходит к выводу о том, что поведение ФИО3 нуждается в дополнительном контроле должностными лицами полиции и необходимости установления дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительное к ранее установленным административное ограничение в виде:
- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Дополнительное административное ограничение применяется с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Председательствующий А.А. Порядина
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.